2016年纪委监察工作意见.docVIP

2016年纪委监察工作意见 今年，集团公司将全面完成企业改制工作，纪检监察工作要按照企业新的产权结构、经营机制以及法人治理结构来安排和构思今年的工作。总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委第五次全会精神，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，紧紧围绕企业改制、发展和稳定的大局，用发展的思路和改革的办法，维护党纪政纪的严肃性，确保企业改制依法依规地推进。主要任务是：构建社会主义和谐企业，以人为本，坚持教育、制度、监督并重，查办违反党的政治纪律、组织纪律、人事纪律的案件，用制度和纪律规范管理，推进改制，维护稳定。具体工作是： （一）开展“四项教育”活动，筑牢思想道德防线。 深入推进党员干部廉洁自律工作，要坚持以人为本、预防为主的方针，加大思想政治教育的力度，在党员干部中开展以党的基本理论、理想信念、党纪政纪条规为主要内容的学习教育活动。 1、开展保持共产党员先进性教育活动。重点解决好党员干部的廉洁自律问题，中央决定，用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们要以此项教育活动为契机，将党风党纪教育穿插其中，要求共产党员要牢记宗旨，坚定信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，常思贪欲之害，增强党员遵纪守法的自觉性，搞好日常教育与管理，对于党员干部中出现的苗头性的问题，及时提醒，打招呼，防止小毛病发展成为大错误。要运用对干部诫免谈话制度，督促其限期纠正缺点和错误。 （二）继续实行党风廉政建设责任制，落实责任追究制度。 实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与的领导体制和工作机制。集团公司以签定责任书的形式，用制度来明确领导班子和领导干部的责任。 1、落实党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉的职责。坚持党政领导班子正职负全责，班子成员按照分工各负其责。纪委抓组织协调，布署与实施、监督和考核以及责任追究，领导干部要以身作则，清正廉洁，敢抓敢管，真抓实干，要实行年终责任制报告制度。 2、落实党风廉政建设责任制，严格执行责任追究的规定。公司党政组织将结合实际，制定并实施《管理人员过错责任追究办法（试行）》，重点追究领导干部在党风廉政建设工作中的失职、渎职行为，追究管理人员在管理过程中谋取私利，不作为或乱作为的行为，追究工作中的过错责任行为，使领导干部和党员依纪依规地行使管理职权。 3、落实党风廉政建设责任制，要层层分解责任，细化责任内容。综合运用纪律处分和组织处理两种手段维护责任制的严肃性。三级单位（有党政组织建制）和重点部门都要签订责任书。 （三）加强领导干部廉洁自律，完善监督措施。 近几年中纪委针对为解决领导干部廉洁自律方面存在的问题，制定了若干规定和措施，我们要采取坚决，不折不扣地贯彻执行，在这里要重点强调：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，对送钱送物要坚决拒收，推托不掉的上交组织；第二，领导干部本人及亲属不许从事与本企业相关联的经营活动，不得利用职权承包经营客运车辆、租赁经营门点、承接物资采购、基建工程维修项目等，不许利用领导干部的职务和影响经商办企业谋取非法利益；第三，不许参与赌博，同事之间的业余娱乐活动要严格把握尺度，不能伤筋动骨及以盈利为目的；第四，不许弄虚作假，谎报经营业绩或隐瞒收入利润，或指使财会人员设立帐外帐，资金帐外循环；第五，不许擅自扩大管理岗位编制，不按规定程序提拔使用干部。违反上述规定，将依照规定给予处分。 促进领导干部廉洁自律工作，重申坚持如下制度：第一，坚持党员领导干部个人重大事项报告制度，自觉接受党组织监督，报告内容包括本人、配偶、子女购房、建房、出国、婚丧喜庆事宜、近亲属犯罪及从事经营等情况；第二，坚持领导干部述职述廉制度；第三，坚持诫免谈话制度和廉政谈话制度；第四，坚持离任和年度经营目标责任审计制度；第五，坚持基建工程、物质采购招标和集中采购制度；第六，坚持关键岗位人员和财会人员定期轮换制度；第七，积极探索承包、发包、转包及租赁经营中的竞标公示制度。 （四）依法依纪办案，严格执行和维护党的纪律。 贯彻党要管党，从严治党的方针，必须严肃查处违纪违法案件，要认真总结近几年办案工作经验，研究和把握办案规律，充分运用政策，正确运用办案手段，提高办案能力和水平，要建立查办案件工作的内部制约和监督机制，要依靠党委的领导和支持，及时汇报案件办理的进度，定性和处理意见必须提交党委讨论，纪委在办案过程中要遵守保密纪律，压滤机滤布维护被审查人员的合法权益。今年办案的重