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创新机制注重实效
做活家庭小平安 夯实社会大基础
中共莆田市委 莆田市人民政府
2005年以来,莆田市委、市政府将“平安家庭”创建作为“平安莆田”建设的一项基础工作来抓,与经济发展工作、综治维稳工作同部署、同检查、同考评;各级妇联组织按照市委、市政府的要求,坚持以家庭为主体,以社区(村)为基本单位,做活家庭小平安,夯实社会大基础,为莆田的长治久安作出了应有的贡献。
截止目前,全市已创建平安家庭户670677户,覆盖率90%,平安家庭示范乡镇(街道)36个,覆盖率74.8%,示范社区(村) 660个,占68%。通过持续的“平安家庭”创建,使影响家庭平安的许多不稳定因素持续下降,去年,全市共发生家庭纠纷 3982件,调撤率为66.37%,接受家庭暴力报警求助数183起,调处167起,行政处罚12人。由于家庭的平安,促进了社会的平安,一直困扰社会问题的青少年犯罪、吸贩毒品犯罪、“两劳释解”人员重新犯罪等犯罪的上升趋势得到有效遏制,人民群众的安全感得到持续提升。据调查队电话测评,全市有98.00%的城乡居民认为自己所居住的地方安全或基本安全,比上年同期上升0.45个百分点;有96.53%的城乡居民认为对自己居住地的社会治安状况表示满意或基本满意,比上年同期上升0.51个百分点。
一、主要做法
“平安家庭”建设是一件非常复杂的社会系统工程,为了抓好“平安家庭”创建,我们着重在以下五个方面下功夫:
1、强化组织领导。市委、市政府对开展“平安家庭”创建活动高度重视,多次召开常委会、市长办公会,对“平安家庭”创建工作进行专题研究、专题部署,拔出专项经费予以有力保障,并成立了以市政府副市长张丽冰同志为组长、7个市直相关部门领导为成员的“平安家庭”创建活动领导小组;市委、市政府分管领导多次下基层进行深入调研,市委书记杨根生,市委副书记、代市长梁建勇,市委副书记、市人大主任、市委政法委书记林光大、市委副书记蔡尔申、市政府副市长张丽冰等领导多次对“平安家庭”创建工作提出具体要求,并亲自解决基层在创建中遇到的各种困难;市妇联多次牵头召开“平安家庭”工作会议进行动员部署,组织、协调、推动创建活动深入开展。各县区(管委会)、各乡镇(街道)、村(社区)也相应成立了规格高、成员齐、机构实的创建活动领导小组,形成市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的组织领导网络,做到了党政领导亲自抓、成员单位具体抓、各有关部门合力抓的整体联动局面。在创建过程中,全市还实行“两个纳入四个同步”,即将“平安家庭”创建活动纳入平安建设总体规划,纳入县区党政领导综治责任状,与各级平安建设、综治工作同部署、同落实、同考核、同表彰;先后制定下发了平安家庭创建活动实施意见、平安家庭创建活动五年规划、平安家庭创建考核标准等指导性文件,出台《莆田市平安家庭滚动管理办法》,确定了以“构建和谐莆田、共筑平安家园”为主线,以“七无一好”为目标的创建工作思路,通过广泛宣传、现场会推动、创评考核、典型示范等方式,加强对“平安家庭”创建活动的指导。目前,全市“平安家庭”创建工作已形成党政领导,综治、妇联牵头,成员单位通力合作,层层齐抓、家家参与的平安家庭创建工作格局。
2、着力舆论宣传。坚持把宣传教育贯穿于“平安家庭”创建活动的全过程,做到了“三个着力”,即“着力媒体宣传”,在莆田电视台、《湄洲日报》、《莆田晚报》等主流媒体,以专题、专栏、专版的形式,开展各种形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传报道;在市区100个公交停靠站悬挂“平安家庭”宣传牌,在全市11条150多辆客车车载电视上开办“平安家庭”专栏,宣传面达1800多万人次。“着力入户宣传”,通过组织开展宣传资料、手机短信进万家等活动,累计向各家各户发放“平安家庭”倡议书20多万份,宣传手册50多万份,春联20多万对,年画50多万张,环保袋30多万个,贺年卡10万多张,编发手机短信60多万条;并发挥村(社区)黑板报、宣传栏、广播喇叭、方言快板的作用,广泛宣传“平安家庭”创建活动的重要意义和作用,共悬挂长效横幅标语7000多条,粘贴宣传标语25万多张,进行广播喇叭宣传18万多次。各县区还成立文艺队、宣讲队,自编自演以创建“平安家庭”为题材的文艺节目,在各村(社区)巡回演出,广造声势,激发广大家庭参与“平安家庭”创建的热情。“着力主题宣传”,在每年的“三八”、“六一”、“6.26”、“12.4”等重大节日,先后组织开展“平安家庭”创建活动启动仪式、“平安家庭”宣传月、三八维权周等大型系列活动。同时,在全市开展“平安家庭”知识竞赛、“我是平安家庭小宣传员”文艺汇演、“我的一家创平安”、“不让毒品进我家”、“平安进万家”征文比赛等各类主题活动,大大提高创建活动的知晓率、参与率和满意率,推进普法宣传、文化科技、文明新风、道德礼仪、安全知识、家教知识走进千家万户
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