加强业务培训完善考核机制全面提升基层单位的档案管理水平.docVIP

二、建立健全档案管理制度，实现长效管理 案考核机制等方面进行。做到基层领导重视、相关 人员通力协作、及时收集、按时归档、严格交接，有 效提高档案案卷质量，推动基层档案工作的规范 化、标准化。 加强制度建设，规范档案管理，是科学管理档 案工作的保证。制度要健全，执行要坚决。一要规 范工作规程，依据《档案法》的要求，严格制定归档、 保管、鉴定、借阅等各项操作规范和工作规程；二要 根据各基层单位的实际情况和具体要求，制定本单 位的档案管理实施细则，明确本单位的归档范围和 归档的基本要求；三要明确归档的时限，严格做到 归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范；四要制 定分类方案，在便于保管和利用的前提下，制定分 类方案，正确区分和把握各类档案分类工作，进行 科学分类整理；五要根据各单位的实际情况，明确 档案保管期限；六要实行借阅登记、审批制度，制定 借阅、查阅档案规定，严格档案的借阅管理。 一、加强领导，建立基层档案组织 抓好基层单位的档案工作，首先要让基层单位 从思想上重视档案管理工作，提高认识，从局级单 位的监督与基层单位的管理两方面入手。应给予 基层分管档案工作的领导多方面的支持，提供可靠 的保障，用规范化、标准化来要求档案的收集、整 理、归档、保管和开发利用等工作。明确有关部门 与人员的职责，靠制度管人，靠制度办事。 全面提升基层单位的档案管理水平 中交上海航道局有限公司 何鼎群 以中交上海航道局为例，下属有十几个基层单 位，局档案科要求每个基层单位都要建立自己的档 案组织，形成一支过硬的档案管理队伍。现在，每 个基层单位的部室、项目部都有了兼职档案管理人 员，并且职责明确。在工程档案管理方面，局档案 科鼓励和支持基层档案管理人员深入现场收集档 案材料，自工程项目开始，局档案科就带领基层单 位的档案人员深入项目部，积极介入，对项目部的 档案工作进行指导。对工程档案，中交上海航道局 采取全过程控制的手段，每年都组织基层档案人 员，赴各项目部检查档案的收集管理情况；在项目 竣工前，再次到项目部查工作、提要求，使工程档案 得到系统、???效的控制，确保归档文件材料的完整 齐全。 近年来，中交上海航道局陆续制定了《上海航 道局档案分类方案》、《文件材料的归档范围》、《文 书档案保管期限表》、《科技档案保管期限表》、《上 海航道局文书档案管理办法》、《上海航道局科技档 案管理办法》、《上海航道局信用档案管理办法》、 《上海航道局境外档案管理办法》、《上海航道局档 案工作考核办法》等一系列档案管理办法及要求， 对档案工作的各项细节都给予了明确规定，有效加 强了对各类档案的管理。 三、加强培训， 提高档案人员业务水平 基层单位档案管理水平的高低，与本单位的档 加强业务培训 完善考核机制 案组织的建立、规章制度的健全息息相关，更与基 层单位档案管理人员的业务水平有着重要的关 系。针对个别领导档案意识薄弱、专职档案管理人 员与兼职档案员工作不协调等现状，笔者认为，要 大力加强《档案法》的宣传，学习、贯彻国家关于档 案管理的有关法律法规及办法，引起基层单位的足 够重视。不但要加强对基层专职档案管理人员的 培训，也要加强对基层兼职档案员的培训，在基层 各部门、项目部之间形成档案共识，不断增强基层 档案人员的责任意识，提高他们的业务能力。 一是参加上级档案局的各类业务培训，并邀请 上级有关领导到基层单位作具体指导。近十年来， 中交上海航道局注重加强对档案管理人员的培训， 多次组织基层档案人员参加上海市档案局组织的 业务培训，并邀请上海市档案局业务指导处的有关 领导到各基层单位作具体指导、培训，通过学习开 阔眼界、拓宽思路、寻找差距、取长补短，使基层各 单位档案管理人员的业务水平得到了明显提高，有 效提升了基层档案管理的水平，并且中交上海航道 局的多个基层单位被评为“档案管理上海市先进单 位”。 二是局档案科加强对各基层单位专职档案人 员的培训，同时深入基层对他们进行业务指导，使 他们正确掌握档案的收集、整理、立卷、归档等要 求，确保归档质量。每年订阅有关档案管理的书 刊，督促基层档案人员自觉学习，促使其掌握必要 的档案知识。提高档案管理水平要把好“三关”：一 要把好归档关，要对各部门、项目部上交的各类档 案坚持原则、严格把关，不符合归档要求的，及时指 正，并督促整改；二要把好保管关，库存档案要经常 检查，确保库房“八防”措施到位，保持库存档案整 齐、美观；三要把好利用关，重视档案的利用、编研 工作，充分发掘各类档案资源，提高利用率，为企业 的生产经营及其他各项工作提供全面、良好、高效 的服务。 十多年来，中交上海航道局一直坚持培训，每 年春节后都迅速组织基层专职档案人员进行培训， 对去年档案管理中发现的问题给予纠正、解决，并 对新一年的档案管理提出具