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第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立 第7课 英国君主立宪制度建立《权利法案》的责任制内阁的形成英国君主立宪制的特点。 是英国资产阶级与新旧贵族妥协的结果。 1．背景：1688年光荣革命 2．宗旨：限制国王的权力。 3．内容：限制国王权利，保证议会的立法权、财政权等方面 4．意义： 标志着英国确立君主立宪制政体。 是英国统治方式从人治走向法治的重要分水岭。 实现了英国权力中心由国王向议会的转变。 三、责任制内阁的形成 1.形成：1721年，沃尔波尔主持内阁会议 2．首相主要职权：拥有决策权、最高行政权、内阁成员提名权、协调和确定政府各部的职权，并通过议会掌握立法权。 3.内阁制原则： (1)产生方式：下院多数党领袖为内阁首相；内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。 (2)统治方式：集体负责制。 4．议会与内阁的关系 内阁由议会下院产生，集体对议会负责。 内阁实际控制了议会，通过议会掌握立法权。 内阁与议会发生矛盾时，两种解决方式：要么内阁垮台，要么首相解散议会，重新选举。 5．作用：使立法机构得以控制行政，但不降低行政效率，调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。 四、1832年议会改革 1．原因：工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多政治权利。 2．内容：重新设置选区、重新分配议席、重新规定选民资格、选民总数和所占比例变化。 3．影响 工业资产阶级获得更多议席，大大加强了在议会中的作用； 扩大了工业资产阶级政治权利，推动了英国代议制； 为工业资本主义的进一步发展提供了保障。 五、政党制度演变：辉格党和托利党——自由党和保守党——工党、保守党 六、英国君主立宪制的特点： 1．现代英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 2．保留君主，但“统而不治”。 国王的政治作用：作为国家元首，在对外交往中代表英国；国王是国家的人格化，是民族团结的纽带和国家统一的象征。此外，作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用。 3．国家权力中心在议会，以议会和责任内阁为权力核心。 4．真正掌握国家实权的是现代代议制政府。 5．没有一部成文宪法，不成文的习惯法与惯例在政治生活起着更大作用。 6.基本政治框架保留着中世纪的传统特征。 7.发展的渐进性与创新性。 第　美国联邦政府的建立美国独立之初的严峻形势；1787年宪法的颁布；美国的联邦制以及共和政体的确立 是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法奠定了美国政治制度的法律基础；将西欧资产阶级学说与美国实际相结合，促进了美国资本主义发展建立联邦制国家，避免了邦联制的松散又防止了中央权力过于集中，有利于地方积极性的调动局限性：忽视人民群众利益，后来修正案联邦制 “两个分权”：一是联邦政府的内部分权(即联邦政府的权力结构)，一是联邦政府和州政府之间的分权(即联邦制的权力结构)第课 资产阶级代议制在欧洲大陆的发展、《德意志帝国宪法》的《德意志帝国宪法》58人，其中普鲁士代表17人，操纵着联邦议会；帝国议会由普选产生，但作用很小。它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准。 ②国家结构——联邦制 国家由普鲁士、巴伐利亚、萨克森等22个邦和3个自由市组成。 帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。 普鲁士在帝国中占有统治地位：它的国王和宰相又是帝国的皇帝和宰相。 3．特点： 行政权与立法权没真正分开； 议会中，联邦议会(上议院)权大，帝国议会(下议院)权小； 带有浓厚的封建专制主义色彩。 4．评价： 确立了君主立宪政体，使德国进入新的历史发展时期，为德国在第二次工业革命中迅速发展创造条件。 但实质上带有浓厚的专制主义色彩，使德国资产阶级民主革命不彻底。 德国带有浓厚专制色彩的原因： 根本原因：资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱； 封建容克地主贵族和军阀势力强大； 德国通过统一走上资本主义道路，保留大量封建残余； 德国是由普鲁士完成统一的，因而带有普鲁士专制主义和军国主义传统。 二、资产阶级代议制特征： 1．议会形式上是代表民意行使国家权力的机关，议会由议员组成，议员是普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权，议会制是一种间接的民主形式。 2．一般都实行三权分立和权力制衡的原则。 3．都实行资产阶级政党政治。 三、资产阶级代议制作用： 1．否定了封建君主专制政体，体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。 2．调节、缓和了矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。 3．代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。 项目 英国君主立宪制 德国君主立宪制 美国总统共和制 国家元首 国王 皇帝 总统 元首产生方式 世袭 世袭 选举 元首任期 终身制 终身制 任期4年，可连任两届 元首的实权