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确定城市性质的基本方法.ppt
确定城市性质的方法、依据;做到上述要求应该把握四个要点:
一是表达城市的宏观区位意义
二是反映城市最主要的职能,而不是罗列一般职能
三是体现动态发展含义,即不是对现状的描述,而是在认识客观存在的前提下,揉合了对未来发展的合理预期
四是文字表述准确、简练,凸现个性,弱化共性;确定城市性质的方法:
定性分析—在进行深入调研之后,全面分析城市在政治、经济、文化中的作用和地位,也可参考教材上的十项内容进行分析。
定量分析—在定性基础上对城市职能,特别是经济职能,进行技术、经济指标分析,从数量上去确定其主导作用的行业(或部门),可从三个方面入手:;; 此外,城市性质的确定也应当以区域规划为依据。如区域规划尚未编制或编制时间过久,应在编制城市总体规划时,以地区国民经济发展计划为依据,结合生产力合理布局的原则,对城市性质展开全面的调查和分析:
(1)从地区着手,由面到点,调查分析周围地区所能提供的资源条件,农业生产特点、发展水平和对工业的要求,以及与邻近城市的经济联系和分工协作关系等等。
; (2)全面调查分析城市所在地点的建设条件、自然条件,政治、经济、文化等历史发展特点和现有基础,以及附近的风景名胜和革命纪念地等等。
(3)自上而下,充分了解各级有关主管部门对于发展本市生产和建设事业的意图和要求,特别是这些意图和要求的客观依据。
(4)应在调查的基础上认真进行分析,进行地区综合平衡,明确城市发展方向,从而确定城市性质。
;; 其中,城市区域因素对城市发展性质的确定具有重要的意义。
在考虑城市区域因素时,主要应明确区域的范围,该城市对区域范围所担负的政治、经济职能,
该范围的资源情况,包括矿产、水力、农业、旅游等的开发利用现状与潜力,以及与该城市的关系;
区域内交通运输经济联系的状况等。;;;;;; 城市性质确定的检验
(1)城市性质是否符合国民经济发展计划和区域经济对该城市的任务与要求;
(2)城市性质的制定与城市本身所拥有的条件是否相符;
(3)要研究城市区域与城市的关系对城市???质的影响;
(4)检验城市性质中主导部门的确定依据;
(5)城市性质要充分考虑发展变化的因素,预测其发展的前景;
(6)主导城市性质要反映出城市的特点;
(7)确定城市性质要根据城市的实情,扬长避短发挥优势。
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