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述而不作、经典注释的传统治学学风，使得马 克思主义凝固化； 经世致用、政治人伦的文化特点，使得马克思 主义实用化； 中庸迷糊、可彼可此的国民意识，使得马克思 主义官样化； 单向封闭、因循守旧的思维模式，使得马克思 主义教条化。 ②借鉴西方财政学。 ◆自由放任思潮阶段。 　1776年 ，亚当·斯密（英）《国 民财富的性质和原因的研究》。 支配手段：“看不见的手”； 税收原则：公平、确定、简便、 　经济（征收费用最小）； 支出原则：厉行节约、量入为出； 政府政策：自由放任； 政府职能：“守夜人”，而非无所不在的经济 大管家和经济的直接参与者； 追求目标：“廉价政府”。 亚当·斯密 ◆国家干预思潮阶段。 1936年，凯恩斯（英）《就业、 利息与货币通论》。 支配手段：政府需求，财政支出； 税收原则：以直接税为主、以累 进税率为特色； 支出原则：赤字政策； 政府政策：国家干预，重点财政政策； 政府职能：宏观调控，“万能的干预者”。 ◆凯恩斯革命的再革命阶段。 约翰·梅纳德·凯恩斯 　20C70年代初，供给学派拉弗， 公共选择学派布坎南、图洛克。 支配手段：市场机制，政府粗调； 税收原则：减税； 支出原则：刺激供给； 政府政策：重点货币政策，调节要深入经济运 行内部，建立宏观经济学的微观基础； 政府与市场关系：互补而非替代； 政府职能：“足球裁判员”而非“运动员”。 ③紧密结合中国的实际。 约瑟夫·斯蒂格利茨 中国共产党第十五次全国代表大会明确指出： 我们要一切从实际出发，而最大的实际就是中 国现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。 ※案 例：荣 誉 的 金 字 塔 治国必须明确三情：世情、国情、民情。 现实国情： 生产力——不发达。 总量可观，人均极少；多 层次；地区发展不平衡； 社会化程度低； 生产关系——不成熟。 多种所有制经济，多种分配形式； 上层建筑——不完善。 民主法制化、制度化进程； 意识形态——不健全。 封建主义、资本主义、小生产习惯势力影响。 发达的社会主义基本规定性： 创造出远远高于资本主义社会的劳动生产率， 　社会生产力水平大大提高； 生产资料归整个社会所有； 个人消费品分配实行“等量劳动领取等量产 品”的“各尽所能，按需分配”原则； 国家失去政治职能，不再是阶级压迫的工具， 只具有社会管理职能； 消灭了一切阶级差别的无阶级社会； 实行产品经济，有计划地进行生产和分配，消 灭了商品货币关系。 “盛世”的两大基本标志： “满”，大仓丰满； “空”，监狱虚空。 “一人之富祸多，一家之富怨多，一国之富福 多”。 和别的学科最大的不同之处在于，经济学家建 立的荣誉金字塔的底座是公众的信服。 ④继承和发展。 “理财之道，以生财之道为本”； 周公（周代）：“量入为出”； 杨炎（唐代）：“量出为入”； 魏源（清朝）：“善赋民者，譬植柳乎！薪其 枝叶，而培其本根。不善赋民者，譬则剪韭 乎！日剪一畦，不尽不止”。 基本框架： 第一部分：财政理论（1） 第二部分：财政支出（2～４） 第三部分：财政收入（5～7） 第四部分：国有资产管理（８） 第五部分：国家预算及预算管理（９） 第六部分：财政政策（10～11） 教材：戴罗仙主编《财政学》 【复习思考】 1 、简述财政学研究的对象、问题、方法是什 么？ 2、试分析论述我国财政学建设的指导思想。 本章结束 谢谢！ Hunan University of Commerce 财政与金融学院 财 政 学 导 论 湖南商学院 Hunan University of Commerce 【学习要点】 现实生活中的财政学； 财政学的发展过程和理论体系； 学习对象、学习目的、学习方法。 退出 第一节 现实生活中的财政学 私人物品的特点； 公共物品的形式、特点、范围、提供方式。 一、私人物品的特点 私人物品（private goods)：满足个人消费的 物品或劳务。 受益的排他性。 拥有某种物品，容易不让别人消费，产权明 晰； 消费的竞争性。 消费一定量某种物品，就要减少别人消费量， 支付价格； 效用的可分割性。 个人消费、单个受益。 消费者通过购买消费，达到供求双方满意价 格，市场配置资源有效。 二、公共物品的特点 公共物品（public goods）：满足社会公共需 要、