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古代中国的政治制度 课标：了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点 知道“始皇帝”来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 列举从汉到元政治制度演变的史实，了解中国古代政治制度的特点 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 一、先秦时期的主要政治制度 ㈠ 夏商 ㈡ 周 1、分封制 王位世袭制取代禅让制 商朝的内服与外服制度 (神权色彩、对方国控制力有限) 目的 对象 内容 结果 特点 (巩固西周统治) (王族、功臣、先代贵族) (周王封土地，诸侯尽义务) (周王成共主，西周后期始破坏) 分封对象相对广泛 周天子是最高统治者 “土地和人民”与“义务”是周天子同诸侯间关系的关键 层层分封 一、先秦时期的主要政治制度 ㈡ 周 2、宗法制 3、分封制与宗法制关系 目的 大宗、小宗 最大特点(核心) 要严加区分 (直接、根本) 嫡长子继承制 互为表里，相辅相成，以宗法制为核心，以分封制为表现 一、先秦时期的主要政治制度 ㈢ 中国早期政治制度特点 1、王位世袭制代替了禅让制 2、神权与王权结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度 3、形成了完备的分封制和宗法制，以血缘为纽带，巩固奴隶主的统治 4、以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构 5、最高统治者尚未实现权力的高度集中 (加强监察地方) 二、中央集权制度的确立及演变 ㈠ 确立：秦朝 皇帝制度 三公九卿 郡县制 (皇权至上，皇位世袭) (中央官制) 三公 九卿 关系 丞相 御史大夫 太尉 配合、牵制 ㈡ 发展演变：汉~元 1、汉 中央： 地方 思想： 独尊儒术，实行文化专制 建立“中朝”，削弱相权 郡国并行制 目的：加强对地方控制 影响：“王国问题” 解决：武帝“推恩令” 刺史制度 郡→县→乡→里 二、中央集权制度的确立及演变 ㈡ 发展演变：汉~元 2、隋唐 中央：三省六部制 内容 中书 门下 尚书 关系及作用 分工合作，牵制监督 削弱相权，加强皇权 (政令草拟) (政令审批) (行政执行，下设六部) 地方 州县两级 道、州、县三级 藩镇制度 (隋) (唐) 二、中央集权制度的确立及演变 ㈡ 发展演变：汉~元 3、宋 地方 中央 设立二府 中书门下 枢密院 设参知政事、三司使分相权 杯酒释兵权 设“三衙”，将禁军统领权一分为三 收精兵 (强干弱枝) 削实权 中央 地方：文臣任知州， 通判监督知州 制钱谷 (消除割据物质基础) 路、州、县三级制 (最高行政机构) (最高军政机构) (财权) ( 行政权) 二、中央集权制度的确立及演变 ㈡ 发展演变：汉~元 4、元 中书省 中央 地方：行省制 (下设路府或州县) 枢密院 宣政院 (最高行政机构，行使相权) (最高军事机构) (统领宗教事务和西藏地区) 二、中央集权制度的确立及演变 ㈢ 强化：明清 1、明朝 丞相制度的废除 内阁制度的创立 根本原因 直接原因 影响 (中央集权制度发展的必然) (胡惟庸案 1380) (皇权发展到新高度) 明太祖 (设立殿阁大学士) 明成祖 (确立内阁制度) 明仁宗始 (权力渐重) 要区分“票拟”与“批红” 二、中央集权制度的确立及演变 ㈢ 强化：明清 2、清朝 议政王大臣会议 南书房的设置 军机处设置 (清初最高权力机构，使皇权受到很大限制) (康熙时期) 设置 特点 影响 (雍正 用兵西北) (简、速、密) (标志君主专制发展到顶峰) 三、中央集权制度基础、矛盾和趋势 1、两大基础 经济基础 理论基础 (分散的自给自足的自然经济) (韩非子中央集权和以法治国的思想) 2、两对矛盾 皇权和相权的矛盾 中央集权和地方分权的矛盾 三、中央集权制度基础、矛盾和趋势 3、三个趋势 皇权加强，相权削弱 中央权力加强，地方势力削弱 日益加强对人们的思想控制是其基本发展趋势 四、中国古代政治制度的特点 1、君主专制、个人集权与宗法血缘关系贯穿中国古代政治制度的始终 2、政权与神权相结合，以神权作为政权合理性的依据 3、政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度 4、贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终 5、在高度君主专制中央集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治 同步练习 1、相传在西周时“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”和“封略之内，何非君土？食土之毛，谁非君臣？”这表明 A、通过分封制，周天子建立了专制主义中央集权的政治制度 B、周天子是全国土地和人民的最高主宰者，而诸侯国的国君在自己的封地范围内又拥有最高权力 C、受封的诸侯国国君和周天子是并列的政权 D、周