水上交通事故调查概论(赵月林修改)精品.ppt

因果分析（鱼刺图） 因果分析又称因果分析图，其作用是寻找影响系统安全的主要原因和具体原因。原因部分由大枝（大的原因）、中枝（中等原因）、小枝（小的原因）和细枝（更小的原因）组成。通过对原因的依次展开，即对事故致因因素作了分类和分析，并可由大到小，由粗到细，追根寻源，直到能具体地采取措施解决问题为止。由于因果分析图形似鱼刺，因此也称为“鱼刺图”。 因果分析对于涉及人、设备和环境的危险因素的分析是非常有效的分析方法。 第五节? 水上交通事故原因分析 水上交通事故原因分析是运用逻辑和推理，在事实与结论之间建立联系，探求事故为什么会发生的过程。即根据调查的事故事实，建立事故发生、发展与结果的事件链，从中找出事故发生的各种原因。具体包括： 建立事故的事件链 查明事故的原因 一、建立事故的事件链 汇总所有调查材料，通过对材料的审查、判断及分析，筛选出能反应事故事实的材料。运用这些材料描述事故发生的背景、发展过程和造成的后果 —— 事故的事件链。事件链对事故的描述应包括：天气状况和周围环境；有关操作；使用中的设备的能力、工作情况和缺陷；事故前关键人物的位置和行动；有关规定和指示；无法控制的危害；人员、程序、设备和过程中可能引起事故的变化；防止事故的安全防护；对事故的反应；对事故后缓解伤亡和死亡的医疗措施；损失控制，包括救助；事故后果的清单；船舶总的状况。 二、查明事故原因 根据以上所建立的事故事件链，按上述各节分析原因的思路，分析事故发生过程中各种事件的促成因素。将事件链中的每一事件的促成因素，表示出来形成一个事件促成因素图。根据这个因素图，查明不安全行动、决定和状态。在此基础上，进一步分析各因素在事故发生过程中所起的作用和与事故的关系，确定包括潜在原因在内的造成事故的各种原因。如：（1）气象因素和环境因素；（2）操作过失；（3）船体结构的设计缺陷；（4）资源和设备的不足；（5）资源和设备的不正当使用；（6）有关人员的技能水平和使用；（7）现场指挥及船员的应急反应问题；（8）人员的生理因素；（9）在现场的防护措施为什么不足、无效；（10）安全规程的作用；（11）法规和指示的效用问题；（12）管理问题；（13）通讯问题等。 第九章??? 水上交通事故调查报告 第一节??事故调查报告的含义 第二节 事故调查报告的种类 第三节 事故调查报告的内容 第一节?? 水上交通事故调查报告的含义 水上交通事故调查报告是专指就水上交通安全事件或群众关注的水上公共交通安全秩序，而进行专题调查研究的文体材料，是一种以揭露事实真相，探讨航海技术发展，吸取事故教训为目的的公文载体。它具有调查事故成因、分析事故原因、作出事故结论、总结经验、指导工作的性质。 第二节?? 水上交通事故调查报告种类 初步调查报告。在国内一般不使用上行文的形式；在国际上，要须经实质利益国的修改或同意。初步调查报告不能起到法律上的证明作用，也不能向社会和航运界公开。 正式调查报告。正式调查报告它是对交通事故发生基本概况、事故经过、搜救情况、事故原因、责任认定等的描述。具有集说明、叙述、论证、夹叙夹议等多种写作手法。应当使用上行文的形式，也就是成文调查报告。其特点：未经法院审理时，是具有相当航海专业的技术结论；业经法院审查，可取到法律上的证明作用。正式调查报告应当向社会和航运界公开。 第三节?? 水上交通事故调查报告内容 概述 船舶、浮动设施概况； 事故发生的时间和地点； 事故发生时水域的水文、气象、通航环境情况； 事故搜救情况； 事故损失情况； 事故经过； 事故原因分析； 事故当事人责任认定； 安全管理建议； 其他有关情况。 第十章?? 水上交通事故处理 第一节??损害的核定 第二节 责任认定 第三节?涉嫌犯罪案件的移交 第四节 安全管理建议 第五节 海事行政处罚 第一节??损害的核定 损害是指由事故造成的人命、财产的损失，包括人员伤亡，船舶、设施、货物的灭失或损失，以及产生的救助打捞费用、污染损害等。 调查人员应对损害进行核定，以确定事故的性质、等级。 第一节??损害的核定 损害核定首先要确定损失的范围，其次是评估损失的价值。在进行损害核定时，应注意： 损害必须是由本次事故造成的； 先确定损失的范围（一般以勘查笔录），后评估损失价值。 财产损失必须是直接损失，并以恢复原状为原则； 产生的费用如救助、打捞、修理费等必须是合理的。 第一节??损害的核定 船舶、设施损害的核定 1）由主管机关委托有关部门核定、估价； 2）委托船舶修造厂核定、计价； 3）当事方共同议价，核定损失； 4）由主管机关召集鉴定人、当事人核定； 5）聘请 有关工程技术人员共同核定 注