第6.7章篇民航概论.pptVIP

一、法律—《中华人民共和国民用航空法》（1996.3.1施行） 领空主权（领空的完全性、排他性） 民用航空器（国籍、适航、权利等） 航空人员（持照、机长地位和责任） 民用机场（修建、使用、环境、安保） 航空运输（企业组成、审定等） 航空刑法（法律责任） 低于法律，高于规章。 规范行政法律关系主体的职责、权限，明确行政管理的程序和基本原则，以行政强制力保障法律的基本原则得以贯彻实施。 《中华人民共和国飞行基本规则》 《通用航空飞行管制条例》 。。。。。。 二、行政法规 三、规章 低于法律和行政法规 规定了实施民航行业管理的具体要求、办法和程序 现有规章400部，体系较为完整 四、规范性文件 民航局各厅、司、局、室可以制定 是民航规章的补充 第三节 国际航空法 一、国际航空法分类 我国加入的国际航空法体系： 航空公法--芝加哥体系 （处理民用航空有关国家之间以及国际关系和事务） 航空私法--华沙体系 （处理在国际航空中承运人与乘客及货主之间的责任的法规） 航空刑法—以东京条约、海牙公约和蒙特利尔公约为代表的航空刑法体系 （处理航空器上的犯罪行为） 芝加哥公约 1944年12月7日签订于芝加哥 1947年4月4日正式生效——成立国际民航组织（ICAO） 全称：国际民用航空公约 通称：芝加哥公约 世界民航日- 12月7日 涉及民用航空领域的各个方面，是当今国际航空法的基础和宪章。 芝加哥公约 （1）主权原则 缔约国对其领空享有完全的和排他的主权 飞入或飞经该国领空应获批准并受限制 国内航段运载权可以对外国关闭 不妨害该国安全（设立禁区） 遵守当地国法律 （2）航空器国籍 航空器具有其登记国的国籍 航空器不能具有双重国籍 载有国籍和登记标志才能从事国际航行 携带有关适航证件 （3）统一规则与方便航行 遵守统一的国际标准 无差别对待原则 便利空中航行的措施 不订立与公约相抵触的协议 （4）搜寻援救与事故调查 搜寻援救是国际义务 以航空器失事地点国家为主 有关国家参加 附件13和有关手册是技术细节 芝加哥公约的附件 国际民航公约（芝加哥公约）目前共有18个附件 18个附件规定了国际航空应当共同遵守的18个方面“国际标准与建议措施” 附件主要有2大部分： 国际标准（必须遵守） 建议措施（建议遵守） 芝加哥公约的18个附件 附件１ 颁发人员执照 附件２ 空中规则 附件３ 国际空中航行的气象服务 附件４ 航图 附件５ 空地运行中所使用的计量单位 附件６ 航空器的运行 附件７ 航空器国籍与登记标志 附件８ 航空器的适航性 附件９ 简化手续 附件10 航空电信（卷一与卷二） 附件11 空中交通服务 附件12 搜寻与援救 附件13 航空器失事调查 附件14 机场 附件15 航行情报服务 附件16 环境保护（卷一和卷二） 附件17 安全保卫 附件18 危险货物的安全空运 华沙公约及其华沙体系 全称：《统一国际航空运输某些规则的公约》 成立时间：1929年缔结于华沙 缔结根源：旅客、行李与货物损害事故的民事责任赔偿 适用范围：国际航空运输 主要内容： 运输凭证（机票、行李票、运货单）的内容、规格、法律地位 承运人赔偿责任、赔偿限额、起诉时限、管辖法院 东京公约公约及其他航空刑法 （1）东京条约 1963年9月14日缔结于东京 简称： 1963年东京公约 全称：《关于在航空器上犯罪及其他某些行为的公约》 （2）海牙公约 1970年缔结于海牙 全称：《制止非法劫持航空器公约》 （3） 蒙特利尔公约 1971年缔结于蒙特利尔 全称：《制止危害民用航空安全的非法行为公约》 第四节 国际航空运输的管理机制 国际航空运输的业务权 第一航行权 领空飞越权。一国或地区的航空公司不降落而飞越他国或地区领土的权利。 　 例如：北京—纽约，中途飞越日本领空，那就要和日本签订领空飞越权，否则只能绕道飞行。 第二航行权 技术降落权。一国或地区的航空公司在飞至另一国或地区途中，为非营运理由而降落其他国家或地区的权利，诸如维修、加油。 　 例如：上海—芝加哥，由于飞机机型的原因，不能直接飞抵，中间需要在安克雷奇加油，但不允许在安克雷奇上下旅客和货物。 第三航行权 目的地下客权。某国或地区的航空公司自其登记国或地区载运客货至另一国或地区的权利。 例如：北京—东京，日本允许中国民航承运的旅客在东京进港。 第四航行权 目的地上客权。某国或地区的航空公司自另一国或地区载运客货返回其登记国或地区的权利。 例如：北京—东京，日本允许旅客搭乘中国民航的航班出境，否则中国民航只能空载返回。 例如：中国承运人飞往美国，并将当地的客货运回本国。 第五航行权 中间点权或以远权。某国或地区的航空公司在其登记