贵州镇远旅游发展趋势策划全案.ppt

我们可利用的资源 土地资源：新区发展用地，及古城中置换出来的发展用地； 旅游资源:古城经营权、舞阳河经营权、铁溪经营权、高过河经营权、旅行社经营权等； 基础设施资源：交通设施、公交线路经营权、户外广告经营权等。 策略四：融资策略 融资模式 通过拍卖、招标、转让、租赁、资源折股等形式出让城市资源的经营权，盘活资产。包括：景区经营权、停车场、户外广告等； 善用土地资源。政府垄断土地一级市场，通过出让、出租土地使用权等方式，激活土地资源； 以项目为中心，对外进行招商引资； 合股经营。吸取各投资企业的资金和资源。 策略四：融资策略 旅游资源的经营管理 旅游资源的开发应经过良好的策划和规划，对资源的价值进行评估，建立良好的投资运营模式，形成权责清晰的运作程序： 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 或者： 策划 ? 项目 ? 引资 ? 规划 策略四：融资策略 旅游资源的经营管理 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 清晰项目的主题概念、产品定位、开发时序等； 编制规划任务书，与规划设计单位形成对接点。 策略四：融资策略 旅游资源的经营管理 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 实行设计招标，邀请国内外著名的规划设计机构参与，提高影响力； 后期规划评审应邀请策划、规划、旅游开发和经营企业等多方专家共同参与，确保规划的可行性和可操作性。 策略四：融资策略 旅游资源的经营管理 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 根据发展计划和市场成熟程度，对项目进行可行性分析，运用科学方法对其资源价值进行评估； 随着旅游业的发展，镇远知名度不断提高，中后期开发的景区可待市场进一步成熟，资源价值提升后再招商。 策略四：融资策略 旅游资源的经营管理 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 采取拍卖、租赁、资源折股等形式进行招商引资； 在甄别投资者的时候，应评估投资者的实力与核心能力。可划分为实力投资型、经营管理型，根据其核心能力决定出让的项目。 策略四：融资策略 策略五：管理策略 新经济时代，决定一个城市投资环境的核 心要素不再是劳动力和优惠政策，而是： ——城市综合环境，它包括： 管理环境、政策环境 资讯环境、人文环境 生活环境、自然环境 政府角色 在镇远旅游业的发展过程中，政府具有不可替代的重要作用，它不仅仅是行政直接管理者，更是经济发展的战略引导者、协调者、投资环境的改善者、规则的制定者、监管者、部分公共服务的提供者。 但它不应是直接的经营者或投资者。 策略五：管理策略 完善投资环境 管理环境 政府职能： 改变政府自定规则、自己执行、自我监督的“球员、裁判、比赛监督”为一体的行政模式。从管制型转向服务型，从政府单一治理转向政府与社会共同治理。 策略五：管理策略 完善投资环境 管理环境 机构改革： 推行“窗口化”办案，提高工作质量和办事效率，增强政府办公的透明度； 建立高效运转的“企业投诉中心”。 策略五：管理策略 完善投资环境 构建完善的市场经济体制 营造有秩序的、公平竞争的市场环境； 加强政府对市场的监督和管理力度； 加强政府立法，形成开放自主的法制经济。 策略五：管理策略 完善投资环境 人文环境 推行全民旅游发展概念，提高居民的文化素养，营造良好的社会风气； 加强治安管理，促进社会的繁荣与稳定； 加强对外合作与文化交流； 构建现代化信息资讯平台，营造出开放的城市气息。 策略五：管理策略 策略六：全民旅游策略 鼓励全民参与旅游业的发展建设，让居民树立起“风土人情、民俗文化就是资源”的思想观念，丰富旅游产品的文化内涵和品位，真正营造出符合现代游客体验需求的旅游环境。 观念引导 加强对民众思想观念和意识的引导：发展旅游业与他们是休戚相关的，能他们帮助脱贫致富； 树立起只有保护古城、保护环境，才有镇远的繁荣昌盛的思想观念； 倡导热情好客的风俗民情，游客至上的社会风气； 树立文明经商的商业氛围，杜绝出现对外来游客肆意漫天要价，拉客宰客的现象。 策略六：全民旅游策略 发展环境营造 做好发展规划，通过政策引导民居从事旅游项目的经营，明确经营范围和经营方向； 政府相关部门的应互相协调配合，形成合力，共同推动全民旅游发展； 出台相应的优惠政策，鼓励民居参与全民旅游开发建设； 在条件允许的情况下提供财政援助。如创业基金、或商业创业贷款等。 策略六：全民旅游策略 教育、培训 通过政府文件、媒体传播、集中教育等多种方式发动全民教育，组织部分民众代表的凤凰考察学习，并组建专业的培训机构，培训内容包括： 旅游知识 服务意识和服务规范 本地民俗文化和风土人情 策略六：全民旅游策略 全民旅游的若干动作构想 采取“先试点、后推广”的原则，在发展初期先资助、指导和扶持一批具有示范性的家庭旅馆、餐厅、酒吧、茶坊、手工作坊