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行政权力公开透明运行材料 宿迁市宿豫区人民政府法制办公室 二〇〇七年五月 目 录 一、行政职权目录编制的有关说明………………………………（1） 二、行政职能目录（2项） 1、行政执法权………………………………………………………（2） 2、行政事业性收费权………………………………………………（2） 三、行政权力运行流程图 1、行政执法权限、管辖权争议协调流程图………………………（3） 2、处理行政执法投诉流程图………………………………………（4） 3、行政执法监督检查流程图………………………………………（5） 4、规范性文件备案流程图…………………………………………（6） 5、起草规范性文件流程图…………………………………………（7） 6、行政复议流程图…………………………………………………（8） 7、行政听证流程图…………………………………………………（9） 8、行政执法证件年检流程图………………………………………（10） 行政职权目录编制的有关说明 一、行政职权目录按照权力类别主要分为行政执法权、行政事业性收费权两类。 二、清理工作遵循“四个印证”：即与法律法规相印证；与单位部门职责相印证；与机构职能相印证；与上级有关文件规定相印证。 三、进行清理排查，严格按照“三定”方案确定的岗位职责进行梳理，使排查梳理出的职权客观真实。 四、对编制的每一条行政职权目录，都明确具体内容，主要涉及类别、项目名称、行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据标准、承办处室和办理时限等。 五、对编制的行政职权目录，分别制定对应的工作流程图，逐条标明需提供的材料、工作流程、办理时限、投诉举报途径和方式等内容。 宿迁市宿豫区人民政府法制办公室行政职权目录 类别 序号 项目名称 行使依据 公开 形式 公开范围 公开时间 收费依据 和标准 承办 处室 办理 时限 备注 一、行政执法权 1 行政执法权限、管辖权限争议的协调 《江苏省行政执法监督办法》（2003年省政府令第10号） 文件 社会 公开 随时 公开 无 2 处理行政执法投诉 《江苏省行政执法监督办法》（2003年省政府令第10号）、《宿迁市行政执法监督办法》（宿政发[2001]112号） 投诉处理文书 投诉人 依申请时公开 无 3 行政执法监督检查 《江苏省行政执法监督办法》（2003年省政府令第10号）、《宿迁市行政执法监督办法》（宿政发[2001]112号） 文件 执法 部门 随时 公开 无 4 规范性文件备案 《法规规章备案条例》 （2001年国务院令第337号江苏省人民代表大会公告第3号 宿豫区人民政府法制办公室 行政执法权限、管辖权争议协调流程图 宿豫区人民政府法制办公室处理 行政执法投诉流程图 不予受理 不属于本机关受理 受理 内容不属实 注：情况复杂的，自受理执法投诉案件之日起，60日内办结。 宿豫区人民政府法制办公室 行政执法监督检查流程图 宿豫区人民政府法制办公室规范性文件备案流程图 宿豫区人民政府法制办公室起草规范性文件流程图 宿豫区人民政府法制办公室行政复议流程图 宿豫区人民政府法制办公室行政听证流程图 依职权听证 依申请听证 行政机关在作出行政行为前，依据法定职责组织听证，向社会公告听证的内容和申请参加听证须知 行政机关在作出行政行为之前，经行政管理相对人申请组织听证 ↓ ↓ 确定参加听证人员、时间和地点 ↓ 提前7日告知当事人 ↓ 举行听证 ↓ ↓ 听证主持人宣布听证事项和听证纪律 听证主持人核对听证参加人的身份 告知当事人听证的权利和义务 询问当事人是否申请回避 5．有关行政机关及经办机构的工作人员对听证事项作出说明 6．听证代表按发言顺序和时间，围绕听证事项陈述各自的观点与理由 7．听证主持人归纳争议焦点，组织听证代表围绕主要争议焦点展开辩论 8．听证参加人最后陈述 9．听证主持人对听证情况进行简要总结 听证主持人宣布听证事项和听证纪律 听证主持人核对听证参加人的身份 告知当事人听证的权利和义务 询问当事人是否申请回避 有关行政机关及经办机构的工作人员陈述意见以及相关的证据、理由 当事人或者申请人、利害关系人进行申辩和质证 听证主持人进行询问 当事人做最后陈述 ↓ ↓ 制作听证笔录