全省猪肉质量安全专项整治目标任务.docVIP

全省猪肉质量安全专项整治目标任务 实施方案 按照省政府《四川省产品质量和食品安全专项整治行动方案》和《商务部生猪专项整治工作方案》部署，结合我省实际，特制定全省猪肉质量安全专项整治目标任务实施方案。 一、工作目标和职责 通过这次专项整治，建立从生猪生产、屠宰、加工、流通到消费全过程的肉食品安全监管链条，建立肉食品安全的追溯和责任追究体系，建立肉食品质量长效监管机制，努力营造安全、卫生、放心的肉食品消费环境。专项整治的目标是： （一）总体目标。2007年12月底前，全省县以上城市进点屠宰率实现100％，乡镇进点屠宰率达到95％；县以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100％来自定点屠宰企业。 （二）组织建设目标。2007年9月20日前，省、市、县商务主管部门建立专项整治工作机制；9月30日前制定本地区的生猪专项整治工作方案；10月30日以前市级商务部门要完善和调整《生猪屠宰厂（场）设置规划》。没有制定《生猪屠宰厂（场）设置规划》的县（市、区），必须在2007年10月30日前制定完成。 （三）监管责任和目标。2007年9月20日前，省商务厅同市级生猪屠宰管理部门签订监督管理责任制；9月30日前，市与县（区）生猪屠宰主管部门签订专项整治责任书；县（区）级商务主管部门与所在地生猪定点屠宰企业签订猪肉质量安全责任书。 在10月10日前将全省定点屠宰企业重新登记造册，摸清小型屠宰企业数量。各级生猪屠宰部门要对生猪屠宰企业实施全面检查，加强对辖区内生猪定点屠宰企业监督，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为，对不符合国家法律法规和国家标准要求的生产经营行为进行处罚。 （四）企业责任目标。10月10日前，生猪屠宰厂（场）要建立生猪屠宰加工企业质量安全承诺书；10月20日前，县以上的生猪屠宰企业要建立“肉品质量合格证”制度。所有定点屠宰企业要建立生猪购进和猪肉出厂（场）购销台账；进场检疫证明和车辆消毒证明；猪肉品质检验记录；病死猪无害化处理记录。县以上实施猪肉质量可追溯制度。 （五）县以上流通和消费责任目标。10月10日前，县以上市场、超市建立进货台账和进货检验制度，经营的猪肉产品100％来自定点屠宰企业，经营的猪肉必须具有“两章、两证”，即：猪肉胴体有检疫章、肉品检验章；随货有动物检疫证、肉品检验合格证。商务部门要配合工商等部门加大监督查处力度，对未建立进货台账和进货检验制度的市场、超市，按照《特别规定》处理，确保猪肉经营安全。集体食堂、餐饮企业的用肉必须建立进货检验制度、用肉台账制度、菜谱登记制度、菜肴留样48小时制度，商务部门要配合卫生等部门加大对集体食堂、餐饮企业的监管力度，对未建立购销台账和进货检验制度、留样制度的单位，卫生部门按照《特别规定》进行处理，确保用肉100％来自定点屠宰场检验合格的猪肉，保证用肉安全。 （六）压缩小型不规范定点屠宰场目标。各地要抓住生猪屠宰专项整治的机会，关闭一批卫生条件差、产品质量无保障、环境污染严重的小作坊式的生猪屠宰点。全省年底前压缩8％。要求各地按照我厅制定的《四川省加强生猪屠宰管理实施食品放心工程发展规划》，结合当地实际，制定规划，提出压缩的目标。原则上特大城市中心城区的定点屠宰厂设置1-3个；大中城市城区设置1-2个;县城城区设置1个；乡（镇）政府所在地设置1个；偏远山区乡镇可根据当地情况确定其定点数量。 二、工作措施和要求 （一）加强领导，落实责任。省商务厅成立生猪屠宰专项整治领导小组，副厅长贾壮苗同志任组长，厅办公室、市场运行、法规、规财、外贸、市场建设、信息中心为成员单位，领导小组办公室设在市场运行处；制定《生猪专项整治工作方案》，组织实施全省生猪专项整治工作；公布各市州举报电话；监督、检查、落实各地生猪专项整治工作。各级商务部门建立层层责任制，市与县（区）生猪屠宰主管部门及生猪屠宰厂（场）建立猪肉安全责任书。企业要将《生猪屠宰企业质量安全承诺书》在显著地方公示，让社会监督。全省把责任落实到每个市州、县（区）、屠宰企业、班组和职工，确保猪肉质量安全。 （二）加强管理，突出重点 1、严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》要求进行验收检验、待宰检验、送宰检验、宰后检验；进点查处的病害肉100％进行无害化处理；确保定点屠宰销售猪肉检验检疫合格率达到100%。 2、县以上定点屠宰场由市州统一制作“肉品质量合格证”。屠宰企业加强与市场、超市、集体食堂、餐饮企业对接，建立直接的供应关系，保证供应猪肉是经过检疫检验合格的猪肉，保证销售和使用猪肉100％来自定点屠宰企业。 3、帮助所有定点屠宰场建立生猪购销台账、检验记录、无害化处理记录，实行规范的购销台账管理制度。 4、对病死猪坚决做到“四不一处理”，即：不屠宰、不销售、不食用、不转运和进行无害化处理，决