全省公路系统深化反腐败抓源头工作实施方案－精品完整版.docVIP

全省公路系统深化反腐败抓源头工作实施方案 各市州公路局（处）、局直各单位、重点工程指挥部、局机关各处室： 根据厅党组统一安排，经研究制定《全省公路系统深化反腐败抓源头工作实施方案》，现予印发。请结合实际认真贯彻，精心组织，抓好落实，并及时将贯彻情况上报省局（监察室）。 全省公路系统深化反腐败抓源头工作实施方案 根据省委省政府《省源头治理腐败工作领导小组关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》、省厅《“2010—湖北交通固本超越年”腐败风险预警防控大覆盖专项行动》等要求部署，为进一步推进具有湖北公路特色的源头治腐工作，特制定全省公路系统深化反腐败抓源头工作实施方案如下。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省纪委“十个全覆盖”深化治本抓源头工作部署，以从源头上预防和治理腐败为主线，以推进体制机制改革创新为重点，以实施制度加科技预防为手段，着力推进全省公路系统源头治腐工作的标准化、规范化和科技化建设，最大限度地遏制、减少各类违纪违法案件，保障公路行业党员干部履职安全，努力为全省公路事业固本超越提供强有力的政治和纪律保证。 二、工作目标 力争用一年左右的时间，建立健全惩治和预防腐败体系，形成全省公路系统特色鲜明、切实管用的腐败风险防控手册；推进公路廉政文化进机关、进基层、进工地、进企业、进家庭，评选一批公路廉政文化建设示范单位；促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效，创建一批“廉政阳光示范工程”；基本建成公路系统省市县三级电子政务和路政治超远程监控系统，全面提高行政效能。 三、工作重点 （一）建立健全预防和惩治腐败体系，实现全省公路系统腐败风险预警防控大覆盖。 1、推广应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》。要认真贯彻落实部、省厅关于推广应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》的要求，组织人员认真学习、统一认识，加强领导、落实责任，因地制宜、不断完善。 2、广泛开展重点岗位、关键环节腐败风险点的查找活动。以工程建设、行政审批、行政执法和管理人财物的工作岗位等为重点，广泛组织开展自查和对照检查，查找腐败风险点。并结合本岗位、本部门实际，制定规范工作程序，建立完善规章制度，让广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。 3、形成具有公路特色的腐败风险防控手册。对公路系统的重点岗位，逐人逐岗明确履职事项、岗位职责，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，综合分析同类岗位发生过的各类案件、问题及相关信息，排查存在腐败风险的事前迹象和行为表现，按照风险发生的概率高低和后果的严重程度进行风险评估，制定办事流程、操作规程，确定风险等级、可能涉险人员及时性对应防控措施，建立风险防范责任制，逐步形成具有本行业特色、行之有效的腐败风险防控手册。 （二）推进廉政文化进机关、进基层、进工地、进家庭，实现全省公路系统廉洁教育大覆盖。 1、组织廉洁自律有关规定的学习宣传。各地要采取专题学习、知识问答、现场交流等形式，组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，同时，利用网络、宣传专栏等多种媒体广泛开展宣传，使党员领导干部熟知准则内容、明确规范要求，教育引导党员领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，不断增强贯彻落实的自觉性。 2、加强党性党风党纪教育。各地要结合公路实际，有针对性地开展各种教育活动，定期举行“廉政公路”主题教育报告会，定期开展党风廉政宣传教育月活动，定期组织示范教育、警示教育、岗位廉政教育，大力开展廉政先进典型评学活动。开展党员干部宗旨观、群众观、价值观的再教育，着力提升政治修养。 3、贯彻落实中纪委、中宣部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》。各地要按照《湖北公路廉政文化建设实施办法》，广泛开展廉政文化创建活动，深入推进公路廉政文化建设。通过强化道德教化功能，推动廉政文化进机关、进基层、进工地、进家庭，引导广大干部群众在参与中增强廉洁从政、廉洁从建、廉洁自律的自觉意识。省局今年将选择1—2个基础好的基层单位，作为廉政文化建设示范单位，并适时召开现场会，总结经验、推广典型。各市州要按照《湖北公路廉政文化示范单位评分标准》认真组织自查，做好示范单位的评选和推荐上报工作。 （三）开展工程建设领域突出问题专项治理，实现全省公路工程建设“廉政阳光示范工程”大覆盖。 1、扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。各地要加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，预防腐败行为的发生。要按照省厅《排查工作方案》中明确的5个环节和33项排查重点，逐个项目、逐个环节组织排查，做到全面排查不留死角，重点抽查不走过场。对排查出的一般违规问题，督促有关单位及时纠正，认真整改；对属于严重