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医院落实四个能力建设的实施方案
各科(处)室:
????? 根据2010年3月公安部文件〔公通字(2010)16号文件〕的部署,2010年至2012年在全国实施构筑社会消防安全防火墙工程。
????? 消防安全防火墙工程的内容和总体目标是:以提高社会单位消防安全四个能力、落实政府部门消防工作四项责任、夯实农村社区火灾防控四个基础、提高公安机关消防监督管理四个水平为着力点,力争通过三年努力,使消防工作社会化水平明显提升,全社会消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
????? 其中,四个能力是指:提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;提高社会单位消防宣传教育培训能力。
????? 作为消防重点单位,我院为落实四个能力建设,制定如下方案。
一、加强领导,明确职责
????? 根据《消防法》的相关规定精神,医院主要负责人是落实四个能力建设的责任人,医院分管院领导为落实四个能力建设的具体负责人,医院保卫部门为组织落实四个能力建设的职能部门,各级、各部门负责人为本部门落实四个能力建设的责任人。
二、落实检查消除火灾隐患的能力
(一)医院应在分管院领导的主持下,定期组织员工防火检查知识和技能培训,提高检查发现火灾隐患的能力;并对检查汇总的情况定期开展火灾风险评估,提高分析判断火灾隐患的能力。
(二)医院火灾隐患的检查可采用防火检查、防火巡查和员工岗位防火自查,平时常规检查和节假日、重大活动前或期间重点检查、重点抽查等多种形式开展。
(三)医院主要负责人或消防安全分管院领导每季度应组织一次防火安全检查。
(四)消防安全工作管理部门每月应组织至少一次防火安全检查;
(五)防火安全检查应包括以下内容:
1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3.消防车通道、消防水源情况;
4.灭火器材配置及有效情况;
5.有无违反消防规章制度情况;
6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
7.消防安全重点部位的管理情况;
8.易燃易爆危险品场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
10.防火巡查的落实情况;
11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
12.其他需要检查的内容。
(六)医院保安每日应实施防火安全巡查不少于3次(白天1次,夜间2次)。
(七)防火安全巡查应包括以下内容:
1.有无违反消防规章制度的情况;
2.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
4.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否物品影响使用;
5.消防安全重点部位的人员在岗情况;
6.其他消防安全情况。
(八)医院员工每日应实施岗位防火安全自查。自查包括上班工作前自查和下班前5分钟自查。
(九)医院员工岗位防火安全自查应包括以下内容:
1.有无违反消防规章制度情况;
2.安全出口、疏散通道是否畅通;
3.消防器材、消防安全标志完好情况;
4.场所有无遗留火种;
5.下班前有无未切断的电源、未关闭的门窗;
6.其他消防安全情况。
(十)对检查、巡查、自查中发现的火灾隐患应按以下程序予以消除:
1.对可以立即消除的火灾隐患,发现人应通知存在隐患的部门、岗位负责人立即采取措施消除;
2.对无法立即消除的火灾隐患,发现人应立即报告消防安全工作管理部门或消防安全分管院领导,由消防安全工作管理部门或消防安全分管院领导研究确定隐患消除措施、组织制定隐患消除计划;由消防安全分管院领导、消防安全工作管理部门落实隐患整改所需的各项保障;
3.对确实无法消除的火灾隐患,医院主要负责人或消防安全分管院领导应决定存在火灾隐患的部门或岗位是否立即停止产生火灾隐患的生产经营行为。对立即停止可能产生更大火灾隐患的生产经营行为,由消防安全工作管理部门或消防安全分管院领导负责组织制定停止工作计划,并负责监督落实;
4.隐患未完全消除期间,存在火灾隐患的部门、岗位应采取有效措施,预防火灾发生;
5.隐患消除后,消防安全工作管理部门或消防安全分管院领导应组织复查,以确认火灾隐患消除。
(十一)防火检查、防火巡查和员工岗位防火自查情况应做好记录,存档备查。
(十二)医院消防安全分管院领导应定期组织对前期检查消除的火灾隐患进行汇总和分析评估,总结医院火灾隐患产生的规律和特点,及时采取针对性措施,杜绝隐患再次发生。
三、落实组织扑救初期火灾的能力
(一)医院消防安全分管院领导应定期组织初期火灾补救知识和技能培训,提高
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