经济全球化与世贸组织.DOC

第九章 经济全球化与世贸组织 第一节 经济全球化的趋势 一、经济全球化的含义 从经济学角度分析，经济全球化主要是指消费的全球化、生产的全球化和经济体制的一体化。（1）经济全球化首先表现为消费的全球化。消费全球化意味着商品和服务市场上国界的逐渐消失。（2）生产全球化意味着生产要素的国家属性的逐渐消亡。企业在全球范围内寻找便宜的资源和建立生产网络。（3）经济一体化是经济体制的趋同或一体化的过程。 （一）经济全球化的表现 第一，国际贸易和国际投资的快速增长。 第二，区域经济一体化的加速发展。 第三，跨国公司的迅猛发展。 第四，各国经济体制改革和世界贸易组织成立。1995年世界贸易组织的成立，是经济全球化的一个标志性成果。 （二）经济全球化发展的主要原因 首先，经济全球化是国际分工深化与发展的客观要求与外在表现。专业化分工是世界经济发展的原动力，而专业化分工的深入发展要求建立世界范围的大市场。 其次，全球政治稳定为经济全球化提供了有利的国际环境。 另外，信息产业革命使经济全球化成为现实。在经济全球化时代，我们需要从更宽广的视角看待经济发展和资源配置问题。 第二节 关税与贸易总协定和贸易自由化的努力 全球化的本质在于各国能够通过相互间的合作和分工来分享经济规模扩大带来的好处。但是在合作与交往的过程中，各国都希望从国际贸易里得到尽可能多的好处，同时减少可能带来的风险与损失。因此各国间不免发生利益冲突和贸易纠纷。由于不存在一个超越国家之上的世界政府，上述问题就只能通过国际间的贸易谈判来解决。 一、关税与贸易总协定的产生与发展 关贸总协定: GATT 1947年由23个国家在日内瓦发起的谈判所通过的协议，是一项协调各国贸易政策和经济关系的国际条约，也是各方磋商贸易问题和谈判解决贸易纠纷的国际机构。关贸总协定的宗旨是：通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生活水平。中国是总协定的初始缔约国之一（当时代表中国的是国民党政府）。50年代，在台湾的国民党政府退出关贸总协定。中国政府于1986年7月8日正式提出申请恢复其在关贸总协定的缔约国席位，台湾也于1990年1月以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税贸易地区”的身份申请加入关贸总协定。由于美国等一些缔约国的反对，中国恢复关贸总协定缔约国席位的谈判没有成功。 1、肯尼迪回合 关贸总协定第六轮谈判始于1964年，因由当时美国总统肯尼迪倡议，故称“肯尼迪回合”。这一回合有54个国家参加，历时3年多，于1967年结束。肯尼迪回合有以下几个新发展：第一，提出了全面降税的要求。第二，首次包括了非关税壁垒的内容（这一回合制定了第一个反倾销协议）。第三，增加了贸易与发展的部分（提出了对发展中国家利益的特殊措施）。第四，首开了允许“中央计划经济国家”参加关贸总协定多边谈判的先例（波兰于1966年12月被接纳为关贸总协定正式成员）。 2、东京回合 1973年由美国总统尼克松倡议，各缔约国部长级会议在东京召开，通过了《东京宣言》，宣布第七轮多边贸易谈判开始。“东京回合”有102个国家和地区(包括29个非缔约国)参加，历时5年多。东京回合取得了一些新的成果。第一，在限制非关税壁垒上进一步取得了成功。第二，关税进一步下降。 3．乌拉圭回合 由关贸总协定组织发起的多边贸易谈判。该谈判开始于1986年9月乌拉圭的埃斯特角城，1994年4月结束于摩洛哥的马拉喀什市。乌拉圭回合的主要成果包括：第一，进一步削减了关税。第二，在降低非关税壁垒，限制不公平竞争和进一步促进货物贸易发展方面达成了一系列协议。第三，首次签订了《服务贸易总协议》，强调了服务贸易中非歧视性、透明度、市场准入等原则。第四，首次将知识产权的保护纳入多边贸易谈判并达成了共识，签署了《与贸易有关的知识产权协议》。第五，建立了世界贸易组织。乌拉圭回合的参加方于1994年4月15日在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协议》，正式决定成立世贸组织。 第三节 世界贸易组织 一、世贸组织与其他国际经济组织之比较 世贸组织成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。 1、世贸组织与世界银行和国际货币基金组织之比较 与世界银行和国际货币基金组织这些联合国附属组织不同，WTO是一个独立于联合国的、基于规则、由成员驱动的国际组织——其全部决策由成员国政府决定，规则通过成员国之间的谈判达成。世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行，成为维护世界经济运行的三大支柱。 2、世界贸易组织与关贸总协定之比较 世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。WTO继承了GATT的合理内核。WTO与GATT的区别主要表现在三方面： (1)机构性质。GATT以“临时适用”的多边贸易协议形式存在，不具有法人地位，而WTO是一个具有法人地位的国际组织。 （2)管辖范