从行政相关管理的角度探讨我国转基因食品安 全 监 管的问题.pptxVIP

从行政管理的角度探讨我国转基因食品安全监管的问题;导语;一．相关概念;1.转基因食品 转基因食品就是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变，从而形成的可以直接食用，或者作为加工原料生产的食品。 2.转基因食品安全监管组织 转基因食品安全监管组织是根据法律的规定对一国的转基因食品进行监督管理的机构。其职责包括按照规定监督转基因食品的安全评估、环境释放、准入上市、强制标识以及进出口活动;发布有关转基因食品安全监督管理的命令和规章;监督管理转基因食品安全监管组织的合法合规的运作等。;3.结构功能理论 结构功能理论由塔尔科特·帕森斯于1937年提出,他提出的“功能系统”包括四种功能子系统,即适应(A)、目标达到(G)、整合(I)和模式维持(L)。系统为了生存下去必须拥有从外部环境中获取所需资源的手段;系统必须有能力调动系统内的一切资源并集中人力、物力、财力来实现系统的最终目标;系统都必须让各个部分有机的结合在一起,协调一致作为一个整体发挥有效的功能;系统各组成部分之间按照一定的系统规则进行互动,并能够发挥自己的作用。;4.政府监管理论 政府监管指的是政府对市场与社会的监管,它的手段包括经济性监管和社会性监管。所谓经济性监管,是指通过制定特定产业的进入、定价、融资以及信息发布等政策对主体行为进行有效的调整,保证一定的社会效率和社会的公正、稳定。所谓社会性监管,主要针对外部不经济和内部不经济,所以,政府要进行准入、标准以及信息披露等方面的监管。;;1;5.强化风险评估和预警机制以及产品责任制度;;谢谢老师