地方政府融资平台的融资租赁模式及风险防范湛泳葛振宇.pdfVIP

网络出版地址：/kcms/doi/10.13253/ki.ddjjgl.2014.08.017.html 2014 年 8 月 当 代 经 济 管 理 Aug. 2014 第 36 卷 第 8 期 CONTEMPORARY ECONOMIC MANAGEMENT Vol.36 No.8 ＤＯＩ ：10.13253/ki.ddjjgl.2014.08.017 地方政府融资平台的融资租赁模式及风险防范 %笪 湛 泳 ， 葛振宇 （湘潭大学 商学院 ， 湖南 湘潭 411105 ） 眼摘 要演 融资租赁作为一种集融资与融物相结合的新型金融方式 ， 能为地方政府融资平台的基础设施项目建设 提供长期限 、 低成本的资金 。 由于我国融资租赁行业的发展还处于起步阶段 ， 与融资租赁行业相关的制度措施 并不完善 ， 在融资平台中开展融资租 赁业务将产生诸多的风险 。 文章概述了我国融资租赁行业发展状况 ， 分析 了融资租赁应用于政府融资平台的优势和业务模式 ， 并对模式在实际运行中可能出现的风险进行剖析 ， 在此基 础上提出了相关的风险防范措施 。 眼关键词演 政府融资平台 ； 融资租赁 ； 风险防范 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] F832.3 [ ] A [ ] 1673-0461 2014 08-0092-06 地方政府融资平台 在我国推进城市化 、 工业 资租赁 ， 成立初期 ， 租赁业迅速发展 ， 但后来由 化发展的过程中 ， 对我国经济发展和 城市化建设 于制度的缺陷 ， 使整个行业在 20 世纪 90 年代进 发挥了重要的作用 。 但与此同时由于 政府融资平 入清理整顿的寒冬时期 ， 直到 2007 年银监会颁布 台资金来源比较单一 ， 远远不能满足 地方建设的 的新的 《金融租赁公司管理办法 》 才使得中国租 需要 ， 同时也给地方政府带来了巨大的债务 。 融 赁业重获新生 ， 此后几年国内融资租 赁业进入几 资租赁作为一种快速发展的金融服务方式 ， 具有 何级增长 时期 。 截至 2013 年 6 月底 ， 全 国在册运 融资和融物的双重功能 ， 能够为地方政府融资平 营 的各类 融资租赁公司 总计 669 家 ， 其 中包括 21 台盘活存量资金、 实现风险共担和吸收社会资本 ， 家金融租赁公司 ， 98 家内资租赁公司 以及 550 家 在合理配置社会资源 、 充当资金运作 的中介和资 外 商 租赁公司 ； 从全 国业务发展情况 来 看 ， 融资 产管理等方面都有独特功能优势 ， 已成为地方政府 租赁合同余额 为 19 000 亿元人民币 （见图 1）。 融资平台获取资金融通的重要方式之一 。 由于我国 从 发展规模来 看 ， 虽然 我国融资租赁 总规模 融资租赁行业的相关法律监管等制度措施不完善 ， 已排 到了世界第二 位 ， 但是在我国经 济中的 渗透 加之融资租赁交易中有多方经济主体参与 、 涉及多 率 与发达国家相比仍旧 较低 。 2012 年我国融资租 个交易合同 ， 因此政府融资平台开展融资租赁业务 赁的市场 渗透率 为 4.14%