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推行五个一安全培训模式 打造本质安全型职工队伍 湖南省煤业集团公司周源山煤矿 周源山煤矿是湖南省煤业集团公司的主力生产矿井，核定生产能力66万吨。现有职工2767人，其中，井下作业人员1804人，下设24个生产连队，178个生产班组。近年来，随着劳动用工制度的深化改革，我矿生产一线农协工比例日益加大，习惯性“三违”现象增多。为了有效化解安全生产压力，我矿按照“学以致用，用则必学”和“干什么、学什么，缺什么、补什么，学什么、钻什么”的原则，不断改革创新安全培训教育的模式和方法，成功推行了“五个一”日常安全培训教育新模式，即每日一题、每周一案例、每周一考问、每月一检查、每季一评比。提高了职工安全意识，消除了人的不安全行为。 一、每日一题，专人讲解，口述笔记，强力培训 煤矿三大《规程》、安全质量技术标准和安全生产基本知识等内容繁多，不利于员工学习、记忆。为了解决怎么学的问题，我们根据我矿安全生产工作实际，对三大《规程》所有涉及安全工作的知识、条款进行梳理、提炼，全部以通俗的口语、精准的描述，改编成“一问一答”的形式，实行“每日一题”制度，每天班前会十五分钟学习一个题目。为确保学习效果，我们设计、印发了《周源山煤矿员工安全学习笔记本》3200本，人手一册，专门用于职工作安全培训记录。为了促进职工对“每日一题、每周一案例”的学习理解，我们制订完善了《周源山煤矿员工安全学习管理办法》，班前会要求每个生产工区、连队必须指定专人，对照班前室闭路电视上播放的安全培训内容，结合本单位生产现场存在的安全隐患，进行详细讲解，提高安全培训的针对性和实效性。 二、每周一案例，举一反三，现身说法，吸取教训 事故是最好的反面教材。为了使职工举一反三，吸取事故教训，我们组织工程技术人员对建矿以来发生的各类人身伤亡事故、典型的非伤亡事故，分专业编写事故案例。事故案例教材内容包括事故发生的时间、地点、人物、简要经过、主要原因及防范措施等等。目前共编写各专业案例共201个。由于事故案例的内容较长、所包含信息量大，相对一问一答形式的“每日一题”来说，员工学习、记忆起来，难度要大得多。如果也采取每日学一事故案例的方法进行培训学习，肯定会事倍功半。为此，我们实行“每周一案例”制度。每周由培训中心根据矿山现阶段安全隐患集中反映的特点，分专业从案例库中抽取相应的一个案例，制作成电教专题片，与“每日一题”内容同步在连队班前室闭路电视上循环播放。只要员工一踏入班前室，所看，所听，所学，所记，所思，所想，无不是安全知识、案例教训，从而营造了良好的学习氛围。 为了使事故案例教育打动职工，使他们有切肤之痛，提高教育效果，我们还不定期地组织职工，特别是事故亲历者，召开各种形式的座谈会，写观后感，现身说法。一职工在看了本队发生的顶板事故后说：“这起事故就是由于断层带放顶，某某某未按规程要求，事先加固，少打一根支柱，结果，顶板来压，自己被一块冒落的横板矸石压住，失去了生命”。血的教训，使职工永远不能忘记。 三 、每周一考问，现场检验，严格考核，奖罚有序 我矿由于职工队伍文化层次参差不齐，特别是农协工年龄偏大，文化程度偏低，所以有人反映安全知识培训学习，今天学，明天忘，实际效果不明显。为了巩固学习成果，强力推动职工安全素质的提升，我们及时出台了学习效果的检验标准和考核制度，将机关部室全部与生产工区基层连队进行联责挂钩。由各挂钩部室负责人组成学习考问小组，安全培训中心提供考问表格，每周或到连队班前室，或到井下工作面现场，对职工就上周培训过的安全知识进行考问。考问时职工手指口述，边操作边答题，理论与实践相结合，进一步加深了记忆，巩固提高了学习效果。答对的当场奖励纪念品一份，答错的当场记录姓名、队别，按照5元/人次的标准，从当月工资中扣除，调动了职工学习安全知识的积极性。 管理人员带头学安全，是落实安全培训工作的关键。为此，我们推行层级考问制，利用管理人员调度值班、下井带班、安全小分队、安全评估等契机，在全矿上下开展了管理层与执行层的层级考问活动，矿长考区（部）长，区（部）长考队长，队长考工人，一级考问一级，不留死角，不搞特殊，安全培训工作执行力大为增强。从2007年7月矿安全培训中心成立到现在，全矿累计考问10498人次，奖励61200元，罚款3055元。考问正确率达97%。 四、每月一检查，每季一评比，完善制度，不流形式 为了进一步激发职工安全学习的热情，夯实基础，不走过场，我们在坚持每周定期、不定期考问工作的同时，还完善了检查评比制度，即实行“每月一检查，每季一评比”的制度。每月10日前，由培训中心牵头，组织党群部门、安全监察部门、生产工区负责人，对生产连队员工日常安全培训教育情况进行全面检查，检查内容包括员工参加班前安全学习签到记录情况、学习笔记情况、题库台账登记情况、事故案例电教片台帐登记