铁路社会保险工作创新.docVIP

浅谈铁路社会保险工作创新 【摘要】要想实现铁路社会保险管理工作健康稳定发展，需要正确把握社会主义市场经济体制，并以现阶段我国社会保险体系、政策等方面作为依据及出发点，结合实践经验，阐述铁路局社会保险管理工作现状，并结合工作实际，探讨创新发展策略。 我国社会保险制度具有一定强制性，属于社会保障体系重要组成部分。实施社会保险制度，能够进一步规范社会保险主体和客体间的关系，维护参保者合法权益，进一步促进社会公平和稳定发展。铁路社会保险能够保护广大职工权益，充分调动其工作积极性和主动性。随着我国经济发展和社会进步，我国社会保障体系在完善过程中要面临很多来自各方面的压力。铁路社会保险管理工作能够顺应新时期新形势的发展要求，并发挥自身效用，是需要重点思考的问题。 一、铁路社会保险管理工作现状 铁路社会保险管理工作与广大铁路从业职工切身利益密切相关，能够促进职工家庭稳定和和谐，需要得到充分的重视。认清形势，并根据实际反馈情况对铁路社会保险管理工作进行创新，关系到整个铁路行业的发展。传统管理方式与现阶段我国社保制度存在很大差异性。社会主义市场经济在我国确立后，优胜劣汰的竞争机制使很多企业发展迅速，但也使部分企业面临严峻的生存问题，这种问题同样出现在铁路行业。目前，广大职工在关注自身发展的同时，也越来越重视退休生活。社会保险能够一定程度上解决职工的后顾之忧，对凝聚人心具有重要意义。铁路行业长期被“铁老大”思想束缚，其竞争意识和忧患意识并不强烈，进而对铁路保险管理工作构成严重影响[1]。 二、铁路保险管理工作存在的主要问题 根据实际情况反馈，认为目前铁路社会保险管理工作存在以下几点主要问题： （一）社会保险意识不够深刻 上世纪九十年代初期，铁路社会保险实行个人缴费制度，与其他行业相比，铁路职工参保时间较早。但是，铁路行业很多职工仍存在一定思想误区。如，社会保障体系与自身无关，退休后单位将负责自己的养老问题等。还有一些职工“养儿防老”思想根深蒂固，认为自己不需要社会供养。部分年轻职工认为自己距离退休年龄尚早，未来政策可能会出现很多变化，因此在个人缴费上显得不怎么积极。还有一部分领导主要抓安全生产和经营效益，对社会保险关心、支持力度不够，导致社保推进工作缓慢。实际上，上述这些思想都会在一定程度上影响铁路社会保险的顺利实施。 （二）硬件设施不完善，经办人员专业素质熟练程度不高 社会保险具有较强政策性和开放性，要不断探索相关工作的管理方法和有效途径。近几年，各省铁路局均对基础管理工作进行明确和部署。但是从实践效果来看，各级单位社会保险现代管理程度明显不够。例如，很多单位社会保险日常操作系统不够完善，一些基础性的资料只具备查询功能，无法实现共享[2]。由于信息化水平偏低，导致查询资料费力费时，对管理工作效率构成直接影响。社会保险经办人员专业素质不高是铁路企业社会保险管理工作中存在的另一大问题，社会保险涉及到多个领域和专业，政策性强，经办业人员既在日常的工作中存在对国家文件掌握不透彻、理解不深刻等问题，又在对职工进行相关政策宣传时，存在解释不清晰和不到位现象，导致职工对政策的理解存在偏差。因此更需要社会保险经办人员具有较强的政策理论水平和专业技能。 （三）社保政策宣传力度不足 社会保险制度不仅关系到各个企业的经济利益和社会效益，也直接关系到每个职工的切身利益。因此，越来越多的铁路职工开始关注社会保险，并逐渐成为影响职工工作主动性的主要因素。若因为社保政策宣传不到位而引起职工误会，会激化矛盾，并滋生不和谐因素。 三、铁路社会保险管理工作探索 铁路社会保险通过多年努力，逐渐走向制度化、规范化、市场化，并取得显著成绩，但在成绩的背后，也要看到一些固有问题和矛盾尚未真正得到解决。我国社会保险制度正在不断发展完善中，若铁路社会保险管理仍停留在原点，必然会使各项工作出现滞后。 （一）加强思想教育，建立健全铁路社会保险体系 加强思想政治教育，完善铁路保险管理工作，应不断探索经验，建立全方位的铁路社会险体系，进而消除广大铁路职工的忧虑。在养老保险方面，社会保险体系中养老金由职工基本养老保险、个人账户养老金、过渡性养老金保险三部分组成，其中个人账户养老金对整个社保体系产生补充性作用[3]。铁路在二十世纪九十年代为职工另设一块补充养老金，自2010年1月1日改为企业年金，并实行企业年金制度。此以上海局为例，按职工工作年限进行缴费，同时铁路根据实际经营情况，对每年应缴费用额度及单位和个人比例进行调整。在医保保险方面，铁路在参加地区医疗保险的基础上，设立补充医保制度，看病1000元以上部分，报销70%，使职工能看的起病，住的起医院，无后顾之忧的更加安心的为铁路事业做贡献。 （二）完善硬件措施，提高经办人员专业素质 在工作中我们要不断创新方法，改变管理模式，突破传统框架的束缚。同时，