浙大885环境学考点背诵——第11章环境规划.docVIP

第十三章 环境规划 第一节 环境规划概述 环境规划：指为使环境与社会经济协调发展而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 环境规划目的：??? 环境规划的目的在于调控人类自身的活动，减少污染，防止资源破坏，从而保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础——环境 促进环境与经济、社会可持续发展： 环境问题与经济发展密切相关，环境规划的重要作用在于协调人类活动与环境的关系，预防环境问题的发生，促进环境与经济、社会的持续发展。 保障环境保护活动纳人国民经济和社会发展计划： 环境保护是我国经济生活中的重要组成部分，它与经济、社会活动有着密切联系，必须将环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划之中，惊醒综合平衡，才能得以顺利进行。 环境规划是各级政府和环保部门开展环保工作，实施有效管理的依据。 环境规划是一个区域在一定时期做出的关于环境保护的总体设计和实施方案，为各级政府环保部门提出了明确方向和工作任务。 以最小的投资获取最佳的环境效益 环境规划运用科学的方法，提出保障在发展经济的同时，以最小的投资获得最佳的环境效益。 合理分配排污削减量、约束排污者的行为 根据环境的纳污容量以及“谁污染谁承担削减责任”的 基本原则，公平地规定各排污者的允许排污量和应削减量， 为合理地、指令性地约束排污者的排污行为、消除污染提供 科学依据。 环境是经济和社会发展的基础和支撑条件。环境问题与经济和社会发展有紧密的联系，因而环境规划也与许多其他规划相容或相关。但是，环境规划又与这些规划有着明显的差异性，具有自己独立的内容和体系。 （一）环境规划与国民经济和社会发展规划 环境规划是国民经济与社会发展规划体系的重要组成部分，是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划 f的总称。 （二）环境规划与经济区划 环境规划是进行经济区战略布局和划分的补充和完善，利于经济区合理开发利用资源，利于经济区原料基地、生产基地合理安排和建设，利于经济区形成工业生产链，利于资源优势、经济优势的发挥和形成，促进经济区域 内经济社会、环境协调可 持续发展。 （三）环境规划与国土规划 环境规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治，提供技术支持和科学依据。 （四）环境规划与城市总体规划 城市环境规划既是城市总体规划中的主要组成部分之一，又是城市建设中的独立规划。城市环境规划与城市总体规划互为参照和基础。 第二节 环境规划程序和主要内容 环境规划一般工作程序：调查评价、污染趋势分析、功能区划、制定目标、拟定方案和优化、可行性分析、编写规划文本。 环境规划的主要内容： （一）、环境调查与评价 基本内容包括环境特征调查生态、污染源调查、环境质量的调查。 1. 环境特征调查（l）环境特征调查：主要有自然环境特征调查、社会环境特征调查。 （2）： 2.污染源调查：主要包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、交通运输污染源。 ．环境质量评价 环境质量评价的基本内容包括：污染源评价环境污染现状评价 环境预测环境预测。 环境预测的主要内容有： 1．2．环境污染预测 3．生态环境预测 4．环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测 确定环境规划目标 环境规划方案的设计