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新建南宁至广州铁路项目 社会评价报告 编制单位：中央民族大学西部发展研究中心 中央民族大学中国少数民族研究中心 2009年3月·北京 目 录 1．工作任务、方法和过程 3 1．1任务和依据 3 1．1．1任务 3 1．1．2依据 3 1．2评估资质 3 1．3调查研究方法 5 1．3．1实地调查重点和层次 5 1．3．2调查操作过程 7 2．相关法律法规和制度审查 13 2．1中国的民族识别和“少数民族”的含义 13 2．2中国的民族政策法规 14 2．3世界银行政策关于“少数民族”的定义 16 2．4中国和世行两种不同政策框架下“少数民族”的比较 17 2．5小结 18 3．土地制度 20 3．1国家基本土地制度 20 3．2农村土地制度 21 3．3项目区土地制度 22 3．4小结 22 4．少数民族 23 4．1少数民族概况 23 4．1．1广西壮族自治区少数民族概况 23 4．1．2项目沿线少数民族概况 23 4．2项目区农村资源与居民生计方式 24 4．3壮族社会文化与生计 25 4．3．1壮族概况 25 4．3．2项目区壮族生计方式 27 4．4项目区民族关系及族际比较 29 4．5小结 29 5．贫困与社会性别 30 5．1项目区贫困状况 30 5．1．1概况 30 5．1．2贫困原因分析 30 5．2贫困的民族关联性 31 5．3妇女 31