各国HACCP执行情形.doc

第五節、國外導入HACCP制度之概況HACCP制度推動的歷程1959 美國太空計畫的食品製造依據Pillsbury公司的構想採用HACCP制度。1971 國際食品保護委員會National Conference of Food Protection）首先公佈HACCP制度之概念與概要。1973 美國FDA率先將HACCP制度導入低酸性罐頭食品的GMP規範中。 1985 美國國家科學院NAS）的食品保護委員會進行HACCP有效性的評估並發表「食品和食品原料微生物標準」，食品業者亦積極導入這種自主衛生品質管理的HACCP制度；行政單位也採用勸導方式推動HACCP制度。 1988 國際食品微生物標準委員會ICMSF）在其第4卷出版物中介紹維護食品安全質與量的HACCP制度；並向世界衛生組織World Health Organization，WHO）建議，將HACCP制度導入國際規格，從此HACCP概念開始國際化。1989 美國國家食品微生物標準諮詢委員會NACMCF）提出「食品生産的HACCP指導原則」，並首先提出HACCP的七大原則。1991 世界法典委員會Codex Alimentarius Commission，CAC）制定出「HACCP應用指南」。1991 加拿大政府推動大型「食品安全加強計畫Food Safety Enhancement Program，簡稱FSEP」，範圍涵蓋肉類加工品、乳類、加工水果與蔬菜產品、蛋類鮮蛋與加工蛋類、楓糖及蜂蜜等。1992 食品微生物標準諮詢委員會NACMCF）提出HACCP指導原則的修正版。1992 加拿大漁業海洋部規定水產品工廠應施行HACCP品質管理計畫。1993 世界法典委員會CAC 20屆會議通過HACCP原則和應用指南；FAO/WHO聯合會議公佈HACCP指導原則。1993 6月歐盟EU）公告水產品工廠必須採用HACCP品質管理基準。 1994 智利水產部將HACCP納入輸出水產品之衛生證明管理制度並於19973月實施水產品HACCP品質保證計畫。1995 英國農漁業部修正「食品安全法」，規定食品業者應實施「製造危害系統」。1995 日本修法將HACCP制度納入食品管理法中，稱為「綜合衛生製造過程承認制度」，1996年5月先從食肉製品、乳及乳製品開始實施；再導入罐頭食品。至2002年為止已增加有：魚類煉製品與清涼飲料水。1995 12月美國，FDA發布「水產與水產加工品生產與進口的安全衛生規定」即依據HACCP的七個原則所制定的水產品法規，預定於1997年12月生效。 1996 歐盟EU）要求所有輸入之水產品均應實施有效的食品加工製程管理計畫an effective food processing control program），此計畫得以HACCP為基礎。1996 法國公佈食品安全取締強化法案並積極輔導教育，以推動HACCP與ISO9000併用之管理方式。1996 美國總統宣佈新食品安全檢驗規定，自1998年1月起至2000年1月依肉品工廠的規模大小逐年全面實施HACCP制度。1996 加拿大農業部依強化食品安全計畫，推動屠宰肉品加工乳製品的HACCP制度。1996 日本完成家畜禽屠宰場畜牧場實施HACCP制度之指導原則。1996 至年底澳洲國內所有肉品工廠均須實施以HACCP為基礎的管理制度，包括：畜肉、禽肉、獵物肉品、寵物食品meat，poultry，game and petfood）的生產者。1997 德國衛生部公佈全國統一食品管理規則，於該法生效一年內採取食品業者HACCP認可制度。乳肉及其加工產品優先實施。1997 美國食品藥物管理局FDA）正式實施水產品之HACCP制度。1998 美國大規模員工500人以上肉品工廠全面實施HACCP制度。1999 美國中型規模員工500人以下10人以上肉品工廠全面實施HACCP制度。1999 WHO公佈小型企業實施HACCP的制度。2000 美國肉品工廠全面實施HACCP制度。2001 日本完成家畜禽牧場衛生管理指導手冊。2001 美國農部食品安全檢驗局Food Safety and Inspection Service，FSIS）推出「HACCP制度下一個步驟」的議題及指引，讓美國肉品業界再次思考「建立了HACCP制度之後該如何往下走?」，並成立訪查團，訪查工作預定持續至2003年。2003 歐盟預定實施畜牧場HACCP制度，但因實際執行上有困難將延至2006年實施。美國推動肉品HACCP制度的情況對於每一位畜禽肉品經營者而言，「食品的衛生安全」將是二十一世紀能否永續經營的最大挑戰。在美國已陸續展開很多相關的研討會、展示會、研究年會等，這些活動的主題與內容對於未來HACCP制度的發展均有指標性的意義，以下列出數個重要的項目供參