战略石油储备.ppt

目 录 一、石油输出国组织—欧佩克组织 1、欧佩克组织 石油输出国组织： OPEC Organization of Petroleum Exporting Countries 性质：发展中国家捍卫石油资源国利益，协调成员国 的石油政策，反对国际石油垄断资本的掠夺和 控制而建立，并取得了重大成效的石油生产国 和输出国组织 成立：1960年9月14日 1962年，欧佩克在联合国正式注册为全权的政府 间组织 2、OPEC成员 欧佩克成员国共11个国家。 创始成员国5个（1960年）： 沙特、委内瑞拉、伊拉克、伊朗、科威特 加入成员国6个： 卡塔尔（1961年）、利比亚（1962年）、 印度尼西亚（1962年）、阿联酋（1967年）、 阿尔及利亚（1969年）、尼日利亚（1971年） 厄瓜多尔和加蓬分别于1992年和1995年宣布退出 欧佩克成员国石油生产现状如表1所示 3、阿拉伯石油输出国组织 成立：1968年1月9日 也称为阿拉伯欧佩克（AOPEC） 原则：不干涉和不违背欧佩克权威机构讨论决定的 政策 AOPEC成员国共10个： 沙特、科威特、卡塔尔、伊拉克、阿联酋、 利比亚、阿尔及利亚、突尼斯、埃及、叙利亚 4、欧佩克组织的宗旨 —捍卫石油权益、抗衡强权政治 （1）积极推动和支持成员国的石油国有化斗争 租让制：是殖民主义和帝国主义政策的产物 它们以其强大的政治、经济和军事实力地位， 通过跨国石油公司，以极不平等的条件在殖民 地和半殖民地国家的大片地区内，获得勘探和 开发石油天然气的特许权 部分国家废除石油租让制度情况 （2）通过共同斗争，收回石油标价权 捍卫石油资源国利益 （3）运用石油武器，抗衡大国强权政治 （4）制定各成员国石油产量配额， 保证产油国得到最大的石油收入 （5）致力发展本国经济 开展对发展中国家的援助 6、国际能源机构（IEA） 成立：1974年 成员国：欧、美等石油消费国和发达国家 共24个国家 IEA的宗旨：协调成员国之间的能源政策 协调石油消费国与生产国之间的关系 大力发展节能技术和替代能源 建立石油战略储备，防止石油供应中断 IEA被认为是与OPEC针锋相对的组织 二、战略石油储备的必要性 1、石油的经济和政治特性 2、战略石油储备思想 思想来源：最早是从战备的角度提出 英国海军军舰：从烧煤锅炉改装为烧油锅炉 意识到国家对石油供应保障的重要性 第一次石油危机：20世纪70年代 应付紧急时态和突发事件 建立国家战略石油储备制度 作用：保障石油供应安全的一项重要措施 应对石油危机的第一道屏障 3、战略石油储备的作用 平抑油价、保障供给、调整经济增长 威慑作用，抵御“减产保价”或“增产抑价” 扩大在能源和其它经济领域的多国合作 维护国际石油消费国利益 4、相应措施 20世纪90年代以来，石油消费国采取的能源政策 美国：力求在国际石油事务中起主导作用 加大对欧佩国产油国的压力 启用战略石油储备 加快能源多元化，减少对欧佩克的依赖 欧盟各国政府：高油价冲击下加强联合行动 日本：超前制定能源安全、经济增长与坏境保护三位 一体的长期能源发展战备 因而在油价高涨期间受到的损失较小 三、美国战略石油储备 最早提出：建立原油战略储备制度、实行石油产地战略储备 1923年7月：美国总统哈丁颁布命令，建立海军储油基地 也即“海军储油基地4号”，总面积10万平方公里 1942年：扩大储油基地，整个阿拉斯加北部地区留给海军 “仅供战争之用” 1944-1953年：“海军储油基地4号”地区发现约3亿桶石油储 量，在以后20年中，该地区一直处于封存状态 1975年12月：签署能