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读者权利的冲突与保障
读者权利的冲突与保障汇报人: 借阅部 陈凤琴 世界读者权利宣言 每个读者都有自由、平等地利用图书馆的权利。 现实中的矛盾与冲突 现实中的读者权利常常受到漠然与轻视、遭遇矛盾与冲突。 如何正视读者权利冲突与保障问题既是一个现实问题也是一个值得探索的理论问题。 1、读者权利 什么是读者权利? 读者权利是指读者在接受图书馆服务过程中受国家宪法、法律以及图书馆规章制度保障的可行使的权利和享受的利益。 主要是指读者自由、平等的利用图书馆的一切合法权利。 读者权利的种类 文献保障权 、文献借阅权 、 平等权 、知情权 、 参与权 、监督权 、 安全保障权 、尊重权、 时空权、咨询权、 隐私权、教育培训权等。 其中借阅权又是读者最根本的权利 ,其他权利的实现最终都是为了更好地实现借阅权。 世界各国重视读者权利 1948年美国的《图书馆权利宣言》 1954年日本的《图书馆自由宣言》 1972年英国《公共图书馆宣言》 1994年国际图联的《公共图书馆宣言》 各国的《图书馆法》的相继颁布 无一例外不是立法保护广大读者的权利 我国对读者权利的重视 在我国,2002年新颁布的《普通高等学校图书馆规程(修订)》首次倡导了读者权利,提出了“保护读者合法、公平地利用图书馆权利”。 以及我国各种《图书馆规程》、《图书馆规章》、《图书馆工作条例》虽然仅限于行业的规范,但一样地昭示出图书馆的信念,声明了读者权利的行使范围。 2、读者权利的冲突 读者权利冲突的原因 当图书馆的资源不能满足读者的需求之时 ——资源稀缺 当图书馆的制度没有考虑所有读者利益,不能为读者所接受之时 ——制度不健全 当馆员的服务不能令读者满意之时 ——服务不到位 当读者将自己的权利无限扩大,不受约束之时 ——读者越位 1.读者与图书馆之间的权利冲突 让读者公平、公正地获取图书馆的文献信息,享受图书馆的一切服务是图书馆的职能。 图书馆的权利是为保障读者的权利而实施的。图书馆的权利与读者的权利的出发点都是“一切为了读者”。 当这种承诺不能实现或不能满足读者的需求或损害了读者利益的时候,读者与图书馆之间的冲突也就随之而来。 实际工作中,图书馆的管理不到位,图书馆的借阅环境、藏书保障,阅览座位等硬件不能满足读者的需求,或者说图书馆的文献从数量和质量上没有保证,读者想借的书借不到;图书馆的制度的制定是为了方便管理而不是为了读者的方便,图书馆的服务跟不上读者的需要,服务手段落后,软硬件的制约使读者权利受到一定的制约。读者与图书馆之间的矛盾客观上始终存在,随时有可能发生。 2.读者与馆员之间的权利冲突 读者与图书馆之间的不愉快,大部分都是读者与馆员发生直接冲突而造成的。 一方面,馆员在履行读者服务过程中“滥用权利”,忽视读者的权利。对读者的不信任、不尊重,在读者利用图书馆的时候少数馆员态度粗暴、冷漠或有意刁难等侵害读者权利的事件时有发生。 另外,也有少数读者不尊重馆员劳动,沟通不良所造成。 读者与馆员之间的冲突大部分是一种态度冲突、情绪冲突,是一种侵犯尊严而引起的冲突。 读者与馆员的冲突和摩擦,会引起读者对图书馆的抱怨,进而影响读者利用图书馆的热情,损坏的是图书馆的形象。 3.读者与读者之间的权利冲突 有一种矛盾冲突表面上看起来是读者与图书馆之间的冲突,其实不然,它最终侵害的是读者的权利。这个时候图书馆反而充当了监督和调解的角色。 这是一种隐性冲突。一般地没有直接的冲突对象,没有争吵,不是人对人,而是人对事。是一种读者对读者权利的间接侵犯。 读者的权利和义务是相统一的。读者从走进图书馆开始就享受读者的权利,同时也必须承担读者的义务。爱护图书馆的设备,保护图书馆的环境,爱护图书馆的书籍,尊重他人的人格,尊重馆员的劳动,文明借阅,不干扰他人,不妨碍他人,不损害他人是读者享受权利的前提。 当自己的利益得到了而他人的利益就因此而得不到,也是一种权利的冲突。 例如开放借阅有些读者将书架上的图书随手抽倒了,或乱放图书,其他读者利用图书馆就不能自由和便捷。有些读者“过期不还”,长期将
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