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企业职工伤亡事故管理 第一节 企业职工伤亡事故的有关概念 1.企业职工伤亡事故的定义 指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及被企业领导指派到企业外从事本企业的活动，所发生的人身伤害（轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故 企业职工伤亡事故的有关概念 2.企业职工伤亡事故与工伤事故的异同 工伤事故：劳动者在生产过程中发生的与 生产有关的伤亡事故 工伤的三要素： 劳动者（职工） 生产时间 与生产有关 工伤事故仅是企业职工伤亡事故中的一大 部分 企业职工伤亡事故的有关概念 3.伤亡事故的特性 因果性 偶然性 潜伏性 可预防性 企业职工伤亡事故的有关概念 4.造成事故产生的四个方面因素 人的错误行为——以违章指挥、违章作业为主 不安全的物——设备、设施、工具等不符合安全技术标准和要求 危险的环境——场地、物理、化学环境因素，危及人身安全 管理的缺陷——安全管理的不到位 企业职工伤亡事故的有关概念 5.事故的危害性 (1)给国家和集体的财产造成重大损失,影响 企业的生产发展 (2)给受害者的个人及家庭造成不可挽回的侵 害 (3)造成社会不安定的因素 企业职工伤亡事故的有关概念 6.对伤亡事故管理的重要性 事故管理是安全生产管理工作中的一个重 要环节 (1)通过对本地区、本企业的一系列事故的报告、调查、分析、处理、统计工作，弄清所有事故的事实，确定事故的性质，对各事故的原因责任进行分析，找出事故的规律，制订有效的防范措施，预防事故重复发生 企业职工伤亡事故的有关概念 6.对伤亡事故管理的重要性 (2) 作为验证现行的安全生产法律、法规、行政规章和安全技术标准，以及企业的安全生产规章制度、操作规程是否合理的依据 （3）作为考核地方政府和企业领导的一个重要依据 企业伤亡事故的有关概念 7.查处伤亡事故的“四不放过”原则 （1）事故原因未查清不放过 （2）责任者和群众没有受到教育不放过 （3）没有采取切实可行的防范措施不放过 （4）责任者没有受到严肃处理不放过 企业职工伤亡事故的有关概念 8.伤亡事故的种类 非责任事故 （1）按责任划分： 责任事故 企业职工伤亡事故的有关概念 8.事故种类的划分 轻伤事故 按伤害程度 重伤事故 死亡事故 轻伤事故 重伤事故 （2）责任事故 按事故严重 死亡事故 （1~2人/宗） 程度分 重大死亡事故 （3~9人/宗） 特大死亡事故 （≥10人/宗） 按事故类型分：物体打击等19类 （P204） 第二节 现行有关查处企业职工伤亡事故的主要法规 1.法律 《刑法》 《安全生产法》 《劳动法》 现行有关查处企业职工伤亡事故的主要法规 2.国务院行政法规、规章制度及规范性文件 （1）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令） （2）《特别重大事故调查处理程序暂行规定》（国务院34号令） （3）《关于特大安全事故行政责任追究规定》（国务院302号令） （4）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局1号令） 现行有关查处企业职工伤亡事故的主要法规 3.国家标准 （1）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86） （2）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442-86） （3）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86） 现行有关查处企业职工伤亡事故的主要法规 4.地方法规 （1）《广东省安全生产条例》 （2）《广州市安全生产监察条例》 现行有关查处企业职工伤亡事故的主要法规 5.地方行政规章及规范文件 （1）《广东省重大安全事故行政责任追究规定》 （2）《广州市企业职