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上海铁路局工程质量安全现场会材料 把握客运专线基本特征，做好合武铁路监理管理工作 （2008年12月27日） 西南交通大学监理公司合武铁路监理站 安全、舒适、快速是客运专线的灵魂。合武铁路设计行车速度200km/h，预留250km/h条件，目前已按250km/h客运专线竣工开行。西南交通大学监理公司合武铁路监理站主要承担合武铁路施工三标站前工程和二、三标的铺轨工程.为作好合武铁路监理工作，监理站从以下几个方面有针对性地开展监理工作，得到了一些有益的经验教训。 一、加强岗前培训和在岗学习，用坚实的理论知识武装每一个监理人员，提高他们思想认识，使之自觉地从客运专线对相应工程的基本要求出发从严执行施工验收标准。 合武铁路开工之处对于建设、设计、监理和施工大多数人员来说是没有客运专线建设实际经验的，如何把握施工质量标准，采用适当的施工工艺组织施工，是每个参建人员急待解决的问题。为此，监理站积极组织监理骨干参加铁道部、合武公司组织的业务学习，对所有到岗监理人员上岗前进行培训，在岗学习交流，开展的以监理站、分站、小组等为单位的培训与学习会议近百场，从不同形式、不同层次、不同专业的角度进行展开，要求各级监理人员结合自身工程特点认真理解客运专线特性与在建工程质量的内在关系，准确把握客运专线施工质量验收暂行标准。 监理站反复强调，各级监理人员应充分认识到客运专线的舒适性来自轨道线路的高平顺性，高平顺性是设计、建设客运专线（高速铁路）的控制性条件，也是高速铁路有别于中、低速铁路的最主要之点。必须从线形、路基、道床、钢轨、桥梁等各方面采取保证措施，才能达到高平顺性要求。而轨道线路的高稳定性是安全的主要保障，路基和桥梁的高稳定性是高平顺轨道的基础。以“变形”控制路基的设计与施工，以“刚度”和提高整体性控制桥梁的设计与施工而与以往普通铁路所不同。适应后期营运模式的高精度、小残变、少维修线路施工质量；全线全封闭、全立交，宽大、独行的线路空间；高标准的环境保护；开通运营之日,即以设计行车速度运行的建设模式，是监理人员在每一步施工质量控制中都应关注的。 通过学习交流，极大地提高了各级监理人员对严把客运专线质量关的认识及其相应业务素质，主动控制与事前控制在各级监理人员的日常工作中得到了更好的体现。 二、组建了适合现场施工质量控制的监理机构，充分发挥各级监理机构的职能，有效控制施工进度和施工质量的关系。 合武铁路施工三标位于大别山腹地，具有线长点多，施工道路崎岖，桥隧为主，工程复杂，施工难度大的特点。为此监理站组建了站、分站、组（责任监理工程师，配备监理员）直线职能式监理机构，责任监理工程师负责施工点的日常监理工作，监理分站主要作用是减小监理站管理跨度，协助监理站加强对施工现场的巡视与监理人员工作业绩的考核。分站长选业务能力高、责任心强、懂管理的监理人员担任，配备专车每天对所辖工程进行巡视，对监理人员的内外业工作进行定期不定期检查，实现监理站对施工工地高频率巡视监控的双重控制目标。监理站站长、副站长每天有重点地巡视工地，保证每周对全标段工地不少于一次的巡视，让每个施工点时刻感受到监理人员在关注工程的每个施工活动，使施工活动按批准的施工工艺和标准进行。通过高频率巡视和现场监理的旁站，制止和纠正了许多不当的施工行为，施工质量得到了很好的保证。通过对监理人员的考核，对责任心不强，确实无法胜任相应监理工作的人员进行清退，部分监理人员依据其实际工作能力和工作实绩降格使用，工作表现好的监理人员得到了奖励，部分人员提升使用。监理站奖惩兑现，极大激发了监理人员的工作热情，保证了监理工作质量，实现了监理站机构设置的初衷。 三、突出专业分工与专业协作优势，明确专业分工与专业协作的职责范围，消除专业分工衔接的死角，实现各专业协同一致的有效监理目标。 合武铁路三标范围桥梁有高墩、连续梁，路基有软基、抗滑桩和锚索路堑，隧道有长大瓦斯隧道工程，客运专线也对混凝土工程有新的耐久性要求。要求每个监理人员都有全面而深厚的专业知识是不现实的，有效地进行专业分工与专业协作，发挥监理站集体专业技能优势，是实现监理全面目标的必要手段。监理站在对隧道、桥梁、路基派出现场专业监理工程师的同时，加强了对试验、测量监理工作的管理，设立了监理实验室和专职测量工程师，由监理站直接领导，对全标段的测量与试验进行业务管理，监理实验室对施工单位的中心实验室进行监督管理，对现场监理人员的试验见证工作进行业务管理，通过建立各种实验台帐，监理实验室通盘掌握工程施工试验动态，对复杂（或首次）和非常规试验进行见证或抽样检测，保证监理见证或平行试验频率，督促施工单位完成验标要求的试验频率，并对实验结果进行审核与确认。现场监理人员对自己管辖的工程进行简单试验见证，掌握本工程施工单位应有的试验频率和试验结果的台帐，积极配合试验监理工程师