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北京市城市道路架空线埋设入地管理
北京市城市道路架空线埋设入地管理
若干规定(草案)
第一条(目的和依据) 为了规范和促进本市架空线埋设入地工作,优化市容环境,保障城市基础设施运行安全和服务功能完整,合理利用地下管道资源,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条(适用范围) 本市五环路以内城市道路、规划新城范围内城市道路以及市人民政府确定的其他区域(以下简称实施架空线埋设入地区域)的架空线埋设入地及相关管理工作适用本规定。
本规定所称架空线,是指架设在城市道路上空的线缆,包括高(低)压配电线路、信息传输线路、电车供电馈线、城市道路照明供电线路等。
第三条(管理原则) 本市架空线埋设入地及相关管理工作应当遵循统一领导、分级负责、保障安全、美化环境、满足使用、逐步入地的原则。
第四条(部门职责) 市市政市容行政管理部门主管本市架空线埋设入地及相关管理工作;区县市政市容行政管理部门负责本行政区域内架空线的日常监督管理,并组织实施架空线埋设入地工作。
本市发展改革、经济信息、公安、财政、规划、住房城乡建设、交通、安全监管、广播电视、园林绿化、通信、城市照明等有关行政管理部门应当按照本规定和各自的职责,做好相关监督管理工作。
本市城市管理综合执法部门按照授权范围,依法对本规定所确定的架空线违法行为实施行政处罚。
第五条(严禁新设) 在实施架空线埋设入地区域范围内,禁止新建架空线或者在已有的线杆上增设架空线缆,已建成的架空线,应当逐步埋设入地。
第六条(入地规划与计划) 市市政市容行政管理部门应当会同经济信息、规划、交通、公安、电力、通信等管理部门,组织编制本市架空线埋设入地工作规划和年度建设计划,并与城市道路路网规划和城市道路年度建设计划相衔接,报市人民政府批准后实施。
区、县市政市容行政管理部门应当根据本市架空线埋设入地工作规划和年度建设计划,会同同级相关管理部门,制定本行政区域内的架空线埋设入地实施计划并组织实施。
架空线权属单位应当按照架空线埋设入地实施计划,实施架空线埋设入地工作。
第七条(同步入地建设) 在实施架空线埋设入地区域内,新建、改建、扩建城市道路或者实施城市道路大修工程的,应当同步建设各类地下管道设施,沿途已建成的架空线同步埋设入地。
市政市容行政管理部门会同交通路政行政管理部门负责组织协调道路工程建设单位、地下管道建设单位和架空线权属单位开展架空线埋设入地工作。
道路工程建设单位应当会同地下管道建设单位和架空线权属单位制定架空线同步入地工程方案,并协同实施。
第八条(合缆并线) 架空线权属单位实施架空线埋设入地的,应当对架空线路进行整合,有效利用地下管道资源。
增值通信运营商应当利用基础通信运营商提供的公共网络基础设施开展服务业务。
第九条(配套设备设置要求) 架空线埋设入地配套电气设备的设置,不得影响市容景观,不得妨碍道路通行安全和其他公共服务设施的使用。
第十条(地下通信管道开放与使用) 地下通信管道设施的权属单位或者管理单位,应当为通信线缆权属单位提供开放、公平的服务,按照市物价管理部门确定的标准收费,并为用于非盈利性公共事业的通信线缆,提供必要的管道资源。
不同权属的地下通信管道之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则,实现互联互通;地下通信管道权属单位不得拒绝其他地下通信管道权属单位、通信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互通要求。
第十一条(入地管道建设管理) 架空线埋设入地需要建设地下管道的,建设单位应当做好施工区域内的安全管理工作,组织施工区域内的地下管线实地勘测;施工单位应当严格按照规划行政管理部门批准的路由和地下管线勘测结果进行施工。
管道工程竣工验收后,建设单位应当严格按照国家和本市有关工程档案管理的规定,收集、整理建设过程中各环节的文件资料,建立健全项目建设档案,并向城市建设档案管理机构移交。
城建档案管理机构应当依据地下管线工程档案资料,及时修改城市地下管线综合图,并输入城市地下管线综合管理信息系统。
第十二条(优惠措施) 架空线权属单位、地下管道建设单位实施架空线埋设入地的,可以按照有关规定,享受相应的优惠政策。
第十三条(临时架设许可) 在实施架空线埋设入地范围内,因工程建设或者举办其他临时活动等原因,需要在城市道路上空临时架设架空线或者在已有线杆上搭挂线缆的,应当依法办理有关规划、道路施工手续,并向市政市容行政管理部门申请城市道路上空架设管线设施许可,经批准后方可架设。
申请在城市道路上空架设管线设施许可的,应当满足以下条件:
(一)有在城市道路上空临时架设架空线或者在已有线杆上搭挂线缆的申请书,说明建设目的、建设地点、路径长度、临时线路使用天数、拆除时间等内容;
(二)临时架设架空线的,已办理相关规划手续;
(三)有拟架设架空线路的设计图纸和施工方案,且
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