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以党建促发展 建设石岐首善之区 甘建仁 作者简介：甘建仁，石岐区党工委书记。 近年来，石岐区党工委紧紧抓住党建工作主业不放松，深入开展学习和落实科学发展观，提升党员干部科学发展水平；深入开展创先争优活动，形成积极向上，你追我赶的竞业局面；大兴尚德养廉之风，营造干净干事的氛围；加强党的基层基础建设，夯实党的执政基础，强化党组织的核心地位，突出党员干部的带头作用，以党的建设引领区经济、文化和社会建设，大力促进各项事业发展，努力建设经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐的“首善之区”，取得明显成效。 一、以党建引领经济建设，确保经济平稳增长 （一）大力推进学习和实践科学发展观活动，提高广大干部推动科学发展的能力 组织广大党员干部深入学习和落实科学发展观，立足石岐区工作实际，科学谋划，合理布局，以“加快转型升级、建设幸福和美石岐”为核心，坚持“打造休闲商业中心与文化展示中心”和“改造南部、提升中部、拓展北部”的发展思路，积极实施“精二进三”、“一核心两片区”的发展战略，确保经济平稳增长。在国际经济形势严峻，国内经济下行压力大的情况下，我区顶住压力，积极作为，上半年全区经济保持了持续稳定增长的势头。1－6月，全区实现地区生产总值62.47亿元，增长6.8 %，总量居全市第4位。其中服务业增加值48.34亿元，增长7.5%，总量居全市第2位；工业总产值50.74亿元，增长10.2%，增速居全市第8位；社会消费品零售总额87.16亿元，增长8.6%，总量居全市第1位；固定资产投资24.05亿元，增长22.7%，总量和增速均居全市第5位；合同利用外资813万美元，增长131.6％；税收总额21.3亿元，增长8.4%，总量居全市第2位，增速居全市第5位；公共财政预算收入3.54亿元，增长11%。 一是积极实施“三个一百”战略。建立区领导帮扶重点企业制度，推动企业做大做强。全区有7家市“三个一百”企业，超亿元企业12家，其中完美公司去年实现主营业务收入47亿多元，在我区税收突破10亿元，今年上半年营收和税收同比稳中有升。 二是稳步推进“精二进三”战略。大力扶持服务业发展，营造灯明树绿、人气兴旺的良好商业氛围。大信新都汇、假日广场、吉之岛、电信街等大型商业网点购销两旺。颐和中心、恒基商业广场、峰华28广场招商工作进展顺利。今年上半年，我区筹划了以“龙腾鸽舞乐修身，美食购物在石岐”为主题的消费月活动，组织发动198家企业在商场、美食、家居、装修、电讯等领域举行为期一个月的大型促销优惠活动，进一步拉动内需，扩大消费，使淡季转旺，有力促进了第三产业发展。全区三次产业的比重进一步优化为0.2 ：22.4 ：77.4。 三是着力加快“三旧改造”工程。加大“三旧”改造力度，成立专责小组，为项目的发展解决拆迁、规划、立项、报建等难题，推进项目加快建设。加大对重点项目的推动力度，目前完工改造项目8宗，总用地面积为162.37亩，总投资为9.375亿元；在建改造项目8宗，总用地面积885.19亩，总投资额为81.42亿元。金鹰广场、大信美银、置贤创意科技产业园、大信新都汇悦来分店，以及139文化街区项目可望在今年动工兴建。上述项目占地约300多亩，总投资达70多亿元，项目总建筑面积149万平方米，其中商业建筑面积约72万平方米。这些将为我区今后发展注入强大的活力。 四是重点落实招商引资项目。今年我区“3·28”上台签约项目共有3个，签约总金额21. 5亿元。合同利用外资6240万美元、外贸出口5600万美元，分别完成市下达任务的102％、105％。 （二）大力推进“两新组织”党建工作，扩大党在两新组织的引领和示范作用 一是建立健全联系机制，加强区党政领导班子与重点企业的联系。建立区党政领导两新组织党建工作指导联系点制度，区14名党政领导班子成员与经济、两新部门工作人员联系28家重点企业党组织。为确保上半年经济实现开门红，区党政领导加大对联系企业调研和帮扶力度。邀请60多家不同行业的企业召开座谈会，听取企业意见，并加强督办解答解决企业诉求。走访重点联系的企业，使企业加深了解我区发展思路，坚定在石岐发展总部经济的信心。 二是以“百日攻坚”行动为契机，着力提高党组织覆盖面。“百日攻坚行动“时间紧、任务重，我区通过加强领导，广泛动员，全面调查，齐抓共管，确保各项工作得到落实。共组建党组织58家，其中单独组建党组织38家，联合组建党组织20家，党组织覆盖率55.74%，下派党建工作指导员和选派党建工作联络员各777名，党组织覆盖率达61.8%。实现了符合组建党组织条件的两新组织100%建立党组织，没有党员的两新组织100%选派了党建指导员和党建工作联络员，提前和超额完成了“百日攻坚行动”的工作目标。 三是以“三联三引”活动为抓手，着力扩大党组织引领作用。实施以“党