集团公司HSE管理体系政策汇.pptVIP

?HSE管理体系工作现状?关于进一步加强健康安全环境管理体系建设的意见 ?HSE管理体系建设推进计划 HSE管理体系工作现状 一、工作成效 （一）HSE管理体系基本建立 （二）HSE管理的文件体系不断完善 （三）HSE培训工作体系基本形成 （四）HSE管理体系持续改进机制不断健全 （五）集团公司整体应急能力不断提高 （六）海外HSE管理体系建设不断深化 （一）HSE管理体系基本建立 一是确立了HSE理念。确定了“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨和“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念；坚持“安全第一、环保优先、以人为本”方针，树立了“一切事故都是可以避免的”和“HSE源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”的观念；确立了“零事故、零伤害、零污染”的HSE工作战略目标。 二是逐步健全了HSE管理体系指导性文件。集团公司发布了《HSE管理体系管理手册》，《HSE管理体系建立指南》、《HSE作业指导书编制指南》、《HSE作业计划书编制指南》、《HSE管理方案编制指南》；2006年，下发了《关于进一步加强HSE管理体系建设的意见》，明确了新时期HSE管理体系工作的指导思想和目标。 三是安全环保责任制得到进一步落实。将安全环保指标纳入各级领导的业绩考核，自上而下层层签订安全环保责任状，实行领导干部安全述职和定点联系制度；实施两个安全生产合同管理，明确员工和承包商的HSE责任，按照“四不放过”原则，加强对事故责任人的责任追究。 （一）HSE管理体系基本建立 四是不断完善了基层岗位风险控制方法。积极推广长北气田现场HSE管理、西太生产受控管理、管道完整性管理、中油BP现场标准化的管理经验，广泛发动基层员工开展岗位作业危害和不安全行为辨识活动，“两书一表”、“四有一卡”等基层岗位风险控制方法已广泛实施，并取得较好成效。 二是出台了加强HSE工作的一系列指导意见。集团公司先后制定了《基层建设纲要》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》、《关于加强油气田企业安全环保工作的意见》和《关于进一步加强井控安全工作的实施意见》等20多个重要文件，为集团公司加强HSE管理提出了纲领性要求。 三是加强了HSE 规章制度和标准建设。集团公司相继颁布了《安全生产管理办法》、《环境保护管理规定》、《职业病防治管理办法》等上百项管理规定；发布了《石油企业现场检查规范》、《清洁生产审核指南》、《职业危害作业场所监测规范》等100多项技术标准。各企业共制定、修订安全环保规章制度1.4万多项，发布、实施了HSE管理手册、程序文件、作业文件等一系列HSE体系管理制度和标准。 （三）HSE培训工作体系基本形成 一是建立了HSE培训机构。集团公司发布了《HSE管理体系培训咨询管理暂行规定》，成立了集团公司HSE培训办公室，并按照HSE培训三级管理的要求，批准成立了大庆油田HSE培训咨询中心，新疆职工培训中心，辽阳机电仪研修中心等五个集团公司级HSE培训机构。 （三）HSE培训工作体系基本形成 二是组织编制了HSE培训教材。几年来，集团公司先后组织制订了HSE审核员、HSE监督管理体系系列丛书等20多本培训教材，为开展HSE培训创造了条件。 （三）HSE培训工作体系基本形成 三是认真开展HSE宣贯培训。2000年以来，共举办了130多期审核员培训班，累计培训HSE审核员近8000名，举办了HSE知识培训班180余期，培训12000余人；举办了安全监督培训班160多期，培训8000余人；举办了出国人员HSE培训班51期，培训2100余人。通过HSE培训，有力地促进了各企业HSE管理体系的有效运行和持续改进。 （四 ）HSE管理体系持续改进机制不断健全 一是建立了HSE监督机制。从2002年开始，借鉴国外石油公司HSE监督做法，探索推行HSE异体监督机制。在企业及二级单位设置安全总监、副总监，关键施工项目派驻安全监督，重大项目实施环境监理，实行HSE管理，监督两条线。同时，集团公司建立了安全环保巡视制度，聘任安全环保专家不定期地开展安全环保巡视工作。 （四 ）HSE管理体系持续改进机制不断健全 二是实施了HSE创优升级计划。2003年，参照国际石油公司HSE创优模式，集团公司发布了《HSE创优升级计划》 ，开展了企业HSE 创优升级活动，实施内部绩效自我评估和奖优机制，促进企业和基层组织HSE绩效的持续改进和提升。 （四 ）HSE管理体系持续改进机制不断健全 三是开展了HSE管理体系审核和认证工作。集团公司发布了《HSE管理体系认