集团公司投资管理办法讲稿汇.pptVIP

三、投资项目前期管理 编制：工程建设项目初步设计由所属企业根据批准的可行性研究报告，委托具备相应资质的设计单位编制。初步设计内容及深度应达到集团公司和行业相关规定要求。工程建设项目初步设计批准后列入年度投资计划。项目投资必须控制在批准的初步设计概算额度内。 审批： 一类、二类项目：所属企业应将初步设计和概算文件上报专业分公司，同时抄送规划计划部，由专业分公司组织审查，规划计划部会签，报集团公司领导审批。 三类项目：由专业分公司组织审批，报规划计划部备案。 四类项目：由所属企业组织审批，报专业分公司备案。 3、 初步设计 可行性研究报告未经批准，不得开展初步设计 三、投资项目前期管理 已批准的项目预可行性研究、可行性研究及初步设计，其投资主体、建设规模、场址选择、工艺技术、产品方案、投资估（概）算与经济评价等内容发生重大变化的，或批准超过两年未开展实质性工作的，应按照审批权限重新报批或取消。 4、 项目重新报批或取消 5、 项目投资控制 一是建立可研经济评价复算制度。预可行性研究、可行性研究报告经济部分，执行集团公司石油建设项目可行性研究投资估算编制有关规定和建设项目经济评价方法与参数有关规定，在项目终审前，由咨询评估单位对投资估算和经济评价的内容组织复算，必要时委托有资质的第三方机构进行核实。 三、投资项目前期管理 5、 项目投资控制 二是建立概算复审制度。初步设计概算原则上应控制在批准的可研投资估算之内，超过批准可研估算10%及以上的，必须重新编制可行性研究报告并按程序报审，超过批准可研估算10%以内的，一类、二类项目由规划计划部复审，三类项目由专业分公司复审，四类项目由所属企业复审。 三是规范概算调整程序。初步设计概算投资批准后，原则上不得调整。因物价等变化影响，需调增概算投资的，一类、二类项目由专业分公司初审，规划计划部审查后，超过原批准概算投资5%以内的，报集团公司主管领导审批；超过原批准概算投资5%-10%的，报集团公司总经理审批；超过10%以上的，报集团公司总经理办公会审定。三类项目、四类项目分别由专业分公司、所属企业审批。需调减概算投资的，一类、二类、三类项目由专业分公司审批；四类项目由所属企业审批。 提 纲 一、投资管理体制和原则 二、投资管理职责和权限划分 三、投资项目前期管理 四、投资项目年度计划 五、专项投资管理 六、投资项目实施 七、投资统计、后评价、监督与考核 6月30日前规划计划部明确下一年度投资框架计划的编制要点； 8月15日前由所属企业编制完成年度投资框架建议计划，报规划计划部以及有关专业分公司和相关部门； 9月15日前相关部门、专业分公司分别将专项投资框架建议计划、专业投资框架建议计划报规划计划部； 10月20日前规划计划部汇总平衡形成集团公司年度投资框架计划，报总经理办公会审定。 1、年度框架计划 四、年度投资计划 年度投资计划包括投资框架计划和投资分批计划。框架计划确定年度投资总体安排；分批计划是在框架计划内，根据项目进度确定的执行计划。 编制：所属企业根据项目进展情况，分批上报建议计划，专业投资建议计划报有关专业分公司；专项投资建议计划报有关专业分公司或有关部门；综合投资建议计划（含专业、专项计划）报规划计划部；规划计划部汇总编制分批投资计划，报集团公司领导批准。 四、年度投资计划 2、年度分批计划 列入条件：投资包含在年度投资框架计划确定的投资规模内；按管理权限已经履行审批程序，其中，工程建设项目已批复初步设计和概算；其他项目已批复可行性研究报告。 下达：规划计划部12月31日前下达下年度第一批投资计划；其他批次计划根据项目进展适时下达。专业投资计划按项目下达给专业分公司，公用工程投资计划由规划计划部直接下达给所属企业。 3、资金拨付和结（决）算 四、年度投资计划 集团公司财务资产部门依据集团公司年度投资计划，分项目、按进度组织拨款； 项目建成后，由承包单位编制项目结算书，所属企业造价管理部门审查，经本单位投资管理部门审核后，财务资产部门办理项目结算； 年度财务决算，投资计划完成情况由所属企业规划计划部门和财务资产部门共同填报，同时上报集团公司规划计划部和财务资产部门审查。集团公司年度财务决算中投资计划完成情况由规划计划部负责审核并签署意见。 投资与项目相对应，资金跟着计划走，实现从投资计划、用款计划到项目结决算的闭环式管理。 3、资金拨付和结（决）算 四、年度投资计划 未上市业务投资资金来源包括所属企业自有资金（折旧、净利润）、集团公司投资和贷款等