形势与政策论文中国开展周边经济外交的现状、挑战、对策.docVIP

进入新世纪后，随着经济全球化趋势的进一步加深，各国经济交往更加深入，经济外交成为外交领域使用频率越来越高的词汇。这个首先在二战后日本政府工作报告中，越来越受到当今世界各国的青睐。经济外交有两层涵义一是指由主权国家或国家间经济组织及其代表以本国经济利益为目的而进行的对外交往活动；二是指一国政府或代表以经济力量为手段或依托，为实现和维护本国国家战略目标而进行的对外交往活动。经济上的联系和交往，已经越来越成为各国之间最主要的交往和联系，因此经济外交愈来愈受到各国的重视。中国的经济外交活动相对起步较晚，但也经历了一个飞速发展的时期。随着日益融入全球经济体系以及经济地位不断提升，中国的经济外交正在全方位的展开，有着良好的发展前景，但也遇到不少问题与挑战。50 年以后，这一地区有潜力可能重新上升为中国最大的威胁——北方威胁。 对策： 对于日本、韩国这样的发达国家，我国应主要通过搞好政治安全关系，疏通经济关系来保障中国经济增长所需要的外部环境，比如参与生产网络的建设，加速推进地区一体化。 中国应该在地区合作问题上有大的突破性战略，如建立中韩、中日、中俄、中印等双边、或东北亚多边自由贸易区、或紧密经济合作区，建立东亚共同体等，甚至不妨考虑或倡议建立中美自由贸易区。 对于东盟、中亚、南亚等周边小国，我们应该研究系统的怀柔战略。这种战略既要有充分的道义性，着重于长远的战略利益，重视长远的战略效果，同时，也不能完全忽视眼前利益，尤其要防止过去对越南、朝鲜那种出力不讨好的支援与外交。对某些道义上不充分，不能带来长远利益的国家和政权，该减少或断绝援助的部分应该采取相应行动，而不能只是延续惯性政策，干出力而不讨好的事情。当然，在这方面要有正确的战略眼光和战略判断。中国在对弱势发展中国家紧密经济合作的同时，也要建立制度性的优惠政策，尽可能做到索取与给予的平衡，也可以在全局道义制高点和长远战略利益的通盘考虑之下，多予少取，多予不取。而且，中国在进行对外经济援助外交时，应把为受援国家培养人才置于首要地位。培养人才虽然没有基础设施建设等见效快，但要看到其中双赢的效果更大，因为受援的发展中国家能否获得长远发展最关键在于是否有自己治国、教育和建设等方面的人才。培养人才对于受援国来说能够帮助它们获得自立发展最宝贵的资本——人才，有助于发挥更长远的效益；而对于施援国来说，人才不仅能够带动施援国的文化的输出，而且还有助于维系施援国和受援国紧密的政治、经济、民间关系等全面的联系和交流，等于通过培养人才架起双边沟通的桥梁，加强相互联系的纽带。 对于俄罗斯，中国对俄国的大战略利益不仅是政治与安全合作，更要加强同俄罗斯的经济合作，尤其是在西伯利亚区域的合作。中国保持与俄罗斯战略伙伴关系是必要和必须的，不仅不能削弱，还需要进一步加强。但不能只强调战略和政治关系，而必须把经济利益、经济合作置于更重要的地位，该斗争的时候必须斗争。 对于朝鲜、蒙古等国家，在确保政治稳定的前提下，发挥双方经济发展的互补性，在能源、科技等发面加强合作，同时适度使用经济援助手段，以建立友好的双边关系，带动两国经济社会发展，也提升中国自身的经济实力，互赢互惠，共同进步。 总之，中国开展周边经济外交一定要以维护本国正当利益为基点，本着互利共赢的原则，促进本国与周边地区的和谐共进，抓住机遇，迎接挑战，建设和睦繁荣的周边环境，为进一步深化改革开放，实现中华民族的伟大复兴创造良好的外部环境。 中国开展周边经济外交的现状、主要挑战及对策