我国遭受反倾销原因和对策 文献综述精选.doc

2009 级 学 院： 国际经济与贸易学院 专 业： 国际经济与贸易 班级： 0902班 学生姓名： 黄彬 学号： 1201090213 完成日期： 2012.6.15 2012 年 6 月 我国频遭国外反倾销起诉的原因及应对对策的文献综述 摘要：随着中国经济的迅速发展和对外贸易的扩大，我国已成为世界反倾销的头号目标，保护贸易者出于对自身的利益在反倾销措施的保护下，频繁对我国低成本高效率的产品采取行动。入世后，我国成为世界上遭受反倾销投诉最多的国家。本文从我国企业遭受反倾销的现状和原因入手，阐释了给遭受反倾销的出口企业所带来的影响，以及面对国外反倾销必须采取的有效的对策。 关键词：反倾销；我国现状；原因；对策研究 一、引言 自1995年以来，我国一直是遭受国外反倾销最多的国家，从1995年到2006年，国外对华反倾销立案及在全球案件总数的所占的比例呈现明显的上升趋势（如表一所示）。随着其他国家（地区）遭遇反倾销调查数量的减少，我国并没有出现同样的趋势，与世界反倾销的总体变化趋势相反，我国遭遇的反倾销不但没有减少，反而持续增多。全球针对我国的反倾销立案持续增长，尤其是在近两年内更加突出。 在加入世贸后, 中国产品由于有巨大劳动力和原材料的比较优势,在竞争中往往处于明显的有利地位,国外对中国发起的所谓“倾销指控”的数量之多,数额之大,频率之快是前所未有的,各国对我出口产品的频频反倾销已经构成了对中国经贸发展的实质性障碍。 沈瑶[1]在文献中谈到，倾销现象可以上溯到亚当·斯密(Adam Smith)所处的重商主义时代。此后, 随着工业革命的兴起和世界经济贸易的发展, 倾销和反倾销的矛盾也日益成为国际经济关系中一个“纽结”,以至到了今天,已成为国际社会普遍关注的重要的国际贸易问题。所谓倾销是指将一项产品的出口价格以低于其在出口国国内市场价格销售的行为。反倾销法上关于倾销的含义最为权威的是GATT第6条所下的定义:该条规定:“将一国产品以低于正常价值的方法挤入另一国市场内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项产业造成实质损害或产生实质损害威胁，或者对某一国内产业的建立产生实质阻碍，这种倾销应该受到谴责。” 袁磊、颜延、蒋群英[2]指出，倾销的危害性是显而易见的，它不仅体现为对进口国经济的直接或间接损害，而且还体现为对出口国和第三国经济的损害。对进口国经济的损害最明显的是，它冲击甚至挤垮进口国的相关产业，其损害程度取决于倾销产品的倾销幅度和倾销数量。对出口国经济的损害体现为对出口国生产同类产品企业的损害和对消费者利益的损害以及对出口国生产资源的浪费。而对第三国经济的损害主要体现为对其生产同类产品的企业的损害。正是由于倾销而造成多方的经济损害，许多国家的国内立法和某些国际公约对倾销作出抵制和惩罚的规定，从而产生了反倾销法。 二、中国在国际反倾销中的特点 李红霞[3]通过比较我国近几年遭受国外的反倾销调查数量后提出，随着我国对外贸易的持续增长，我国已成为出口产品受到反倾销调查最多的国家。从1979年8月欧共体对我国发起第一例反倾销调查到2001年底，已有30多个国家对涉及我国4000多种商品发起了近500起反倾销调查，直接影响我国出口金额达100亿美元以上。据世界贸易组织公布的最新数据，仅2001年下半年我国受到出口倾销调查案件就达25起，是惟一一个超过10起的国家。这对我国产品进入国际市场，保护并扩大市场份额造成了严重不利影响。 （一）遭遇反倾销调查的数量不断增加 如表二所示，自WTO成立以来，我国遭受反倾销调查案件数在呈现逐步提高高趋势。 （二）反倾销的商品范围日益扩大 陈耀庭， 金伟春[4]通过与以往的资料比较得出这样的结论：以往我国被诉倾销的商品主要集中在五矿、化工产品、钢铁金属等我国重要的出口商品上，但是近些年来已经扩大到家电产品、轻工产品、纺织品、农产品等，几乎涉及我国所有出口领域。仅以美国市场为例，从1980-1989年，这十年中我国有18种商品受到美国反倾销起诉；而从1990-1996年，仅7年时间，就有47种商品受到美国企业的投诉。只要是他们认为中国出口的商品危害到其国内同类商品的竞争力，均被列入反倾销起诉和调查的范围；并且被最终确定为倾销的商品，均征收高于国际平均水平的反倾销税，高额的税率使中国相关商品被迫退出美国市场。表三所示我国1995年至2002年遭受反倾销调查的主