全市受灾学校校舍修复重建和确保按时开学工作方案.docVIP

全市受灾学校校舍修复、重建 和确保按时开学工作方案 为全面完成全市受灾学校校舍修复和重建任务，确保受灾学校按时开学开课，结合受灾学校实际，特制定如下工作方案： 一、指导思想 全面落实省政府提出的“孩子有学上、温暖过冬天”的灾后重建要求，按照市委、市政府关于全市灾后重建工作的总体部署，保质高效做好受灾学校校舍修复和重建工作，解决受灾学校和师生实际困难，确保全市受灾学校按时开学开课。 二、基本原则 1、坚持以县（市）区为主的原则。充分发挥县级政府在财政、统筹等方面的优势，建立修复和重建资金筹措机制。教育等相关部门积极配合，全力支持，共同做好校舍修复重建工作及各项开学前准备，保证按时开学开课。 2、坚持面向全体受灾学校和师生的原则。把受灾学校按时开学开课作为当前首要任务，举全系统之力，全面、系统地做好受灾学校校舍修复和重建工作。确保受灾学校校舍修建工作不落一校，开学开课不因受灾缺少一人。 3、坚持先鉴定后施工、依法开展校舍修复和重建的原则。受灾学校必须经过相关部门鉴定后，方可根据鉴定结果施工。做到统计有据可查、修建有章可循。 4、坚持科学规划，全面统筹的原则。既要解决当前受灾校舍修建和开学开课的燃眉之急，又要考虑到资源整合和长远发展，避免重复建设。 三、主要任务 1、集中力量，切实做好受灾学校校舍排查鉴定工作。受灾学校在当地政府的统一领导下，立即开展对受灾校舍、附近山体、围墙护坡、设备、电路、用水等方面隐患的全面排查。对因灾形成的危房或者受滑坡、泥石流等威胁的学校，按照不漏一校、不漏一栋、不留死角的要求，会同国土、建设、水利等专业部门，依据《民用建筑可靠性鉴定标准》进行鉴定。建立排查鉴定档案，并录入校舍安全工程信息管理系统，为校舍修建工作提供准确的基础资料。按要求，于8月24日上午10时前，将受灾学校灾后损失和修建计划确认数据分别报省教育厅和市教育局。 2、科学规划，高标准、高效率完成受灾校舍修复和重建工作。对洪水浸泡等受灾较轻的学校，迅速动员一切力量，抓紧清理校园淤泥、污水，打扫教室，维修课桌凳、教学仪器等教育教学设施设备，及时进行补充和更新。对造成围墙、护坡、厕所、操场等附属设施受灾的学校，立足自救，迅速进行加固改造和修缮工作。对具有安全隐患的校牌、宣传栏等附属设施立即拆除更换。灾后修复和重建工作与校舍安全工程等有关项目相结合。2009年下达的校舍安全工程项目，加快工程进度，尽快投入使用；2010年已经开工的项目尽快实施，计划开工的项目尽可能与当地灾后修建工作相结合，重点向受灾学校倾斜，力争早日投入使用。 对受灾严重的学校，按照“一校一案”的要求，逐校制定修复和重建方案，科学、合理规划受灾学校修复重建。着眼当地中小学布局调整、当地灾民搬迁安置和当地城镇化发展进程，遵循寄宿制学校重点建设、中心小学以上学校长期保留的基本原则，结合学生上学路程、生源分布等实际情况，做好重灾学校重建选址工作。对严重地质灾害和洪涝易发地区威胁的校舍，根据灾害危险性评估报告进行避险迁移。对因灾形成的危房，暂时不能拆除的立即停用并进行封闭，加强日常监测；对B、C级危房集中力量、抢抓暑期进行加固改造。 3、积极筹措资金，确保校舍修复和重建工作实施。各县（市）区教育局在认真核查灾情基础上，区别轻重缓急，努力争取当地党委、政府和社会各界的支持，多渠道筹措资金，确保资金发挥最大效益。统筹安排使用好现有的在建项目经费和专项资金，重点投放在因灾毁坏需要重建和加固维修的学校。重视挖掘教育系统自身潜力，挤出可用资金，重点投放在校舍与附属设施小型维修和教学设施修复上。积极动员社会力量捐资捐物，投入到学校建设和教学设备修缮中来。 切实加强对灾后修建工作资金使用的监督管理。对上级拨付的救灾专款和建设资金，要设立专户或专帐统一管理、确保专款专用；对于上级下拨的救灾物资，要确定专人管理和发放，自觉接受纪检监察部门和群众的监督。 4、采取多种措施，确保受灾学校如期开学。各级教育行政部门围绕“确保受灾学校如期开学，让每一个学生开学有学上”这个总目标，本着“安全第一、积极推进、分类指导”的原则，逐校制定切实可行的开学工作方案和具体措施。统筹整合利用区域各种教育资源，确保每一名学生按时入学。 修。对受灾较轻的学校，迅速进行加固改造和修缮。 建。对重灾学校，科学、合理地规划重建。 租。充分利用学校周边资源，在学校周边租用安全的空余民房或企事业单位办公用房，解决学生上课和住宿问题。 借。广泛争取社会各界协助，将学校附近闲置的安全房屋借用，作为临时教室或师生办公、生活用房。 让。积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，将其办公室、会议室等让出作临时教室或学生宿舍。 搭。通过搭建活动板房和修建简易用房作为临时校舍，解决所需教学、办公等基本用房。 分。将受灾学校学生分流，有序地插入就近其他学校就读复课