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创新燃煤电厂污染控制思路，促进电力工业的可持续发展 2005一|fj 刨新燃煤电厂污染控制思路! 促进电力工业的可持续发展 中国环境保护工作 取得积极进展 环境保护是我国的基本国 策,经过30年的努力,已初步 形成了一整套环境保护的法律, 法规,政策,标准体系和相应 的管理机构.十五以来, 经过全国上下的共同努力,环 境保护工作取得积极进展,在 经济快速增长的条件下,中 国环境质量状况基本保持稳定, 国家确定的主要污染物除二 氧化硫外排放总量基本得到控 制,工业产品的污染排放强度 下降,部分地区环境质量有所 改善.全社会环境意识普遍 加强. 近年来,中国电力行业的 环境保护工作得到了进一步的 加强.目前安装电除尘器比例 达到85%以上.2004年发电装 机容量比1980年提高5倍以 上,烟尘排放总量比1980年减 少32%以上,实现了增产减污. 虽然二氧化硫控制起步较晚, 但进展较快,目前已建成脱硫 设施2000多万千瓦.在建和已 签约的超过1亿千瓦.两控区 二氧化硫治理重点项目加速实 施.开工和完成的项目达到 83%,其中建成和在建的火电脱 硫规模达到4000万千瓦. 环境问题依然突出 尽管环境保护工作取得了 积极进展,但环境质量远远不 能满足人民群众的要求,还存 在相当大的差距,环境污染依 然十分严重.仅以空气污染为 例,2004年,全国1.16亿的城 市人口生活在空气质量劣于三 级的环境中,细颗粒物污染较 重,二氧化硫排放总量居世界 第一.超出大气环境容量的 80%以上.酸雨区面积约占国土 面积的三分之一.排放的二氧 化硫和氮氧化物在高空转化为 硫酸盐和硝酸盐等细颗粒物污 染严重. 口张力军 这些空气污染问题的形成 是与二氧化硫排放总量居高不 下密切相关的,其中,火电厂 的高空排放是直接原因.中国 排放二氧化硫的90%,氮氧化 物的70%来自燃煤,而其中的 50%左右来自火电厂.2004年 火电行业二氧化硫排放总量高 达1300多万吨,预计2005年 排放量将接近l600万吨.因 此,控制燃煤污染物排放是 我国大气污染控制的主要任务. 火电厂更是大气污染控制的 重中之重.导致火电行业二氧 化硫污染严重的主要有以下 原因: 一 是发电用煤量大幅度增 加,发电用煤质量下降.改革 开放20多年来,发电装机容量 已由1981年的6900万千瓦增 长到2004年的4.4亿千瓦,增 加了5倍多.2004年煤炭消费 量达到19亿吨.其中发电煤炭 消费量8.63亿吨.中国已经成 为世界第二大能源消费国,第 一 大煤炭消费国.特别是近年 聚焦电力咆 一 ,rr 来电力发展迅猛.发电量每年 增加十几个百分点.火电装机 容量从2000年的2.37亿千瓦增 加到2004年的3.25亿千瓦.燃 煤总量急剧上升.2004年,电 力行业耗煤8.63亿吨,比2003 年增长了13.6%.同2000年相 比,2004年发电煤炭消耗量为 增加了4.13亿吨,几乎翻了一 番,年均增长14%.而由于煤 炭市场供求关系的紧张.导致 全国发电用煤质量明显下降. 煤炭中的灰分和硫分上升. 二是电力行业的脱硫能力 严重滞后.电力建设速度大大 超过脱硫建设的速度.到2004 年底,烟气脱硫机组装机容量 为2682万千瓦.仅占全国火 电机组装机容量的8.8%.全 国电力行业只有削减二氧化硫 排放量180万吨的能力,当年 只减排154万吨. 三是火电机组超标排放仍 普遍存在.到2004年底,全国 燃煤机组的装机容量为3.05亿 千瓦中,超标排放(标准为 2100mg/m)机组装机容量占 27.3%.超标机组SO,排放量占 50.9%. 四是少数企业环境意识淡 薄.一些企业借当前严重缺电 的形势,注重经济利益,或延 缓污染治理,或停开脱硫装置. 据测算,一台30万千瓦机组的 脱硫装置停开一天可以获得22 万元的非法经济效益.截止到 2004年底.在国家批准的137 个重点火电脱硫项目中.仍有 皿中国发展观察 46个没有启动. 最新研究表明.每排放一 吨二氧化硫可造成近2万元的 经济损失,这不仅影响了电力 的可持续发展.更影响了中国 可持续发展战略的实施.因此, 二氧化硫污染控制工作已成为 我国火电行业当前污染控制的 首要任务. 电力污染防治对策 未来15年.我国人口将达 到14.6亿,经济总量将翻两番. 按现在的资源消耗和污染控制 水平,污染负荷将增加4—5倍. 这个阶段特别是十一五期 间,将是我国环境与发展矛盾 最突出的时期.一是在工业化 过程中,电力,化工,建材, 冶金,有色等行业将继续发展. 控制污染的难度加大:二是以 煤为主的能源结构长期存在. 二氧化硫,氮氧化物,二氧化 碳,烟尘,粉尘治理任务将更 加艰巨 就电力行业环境保护而言, 十一五期间是建设和体制改 革的重要