区块目标经营管理模式的构建与运行.docVIP

区块目标经营管理模式的构建与运行 塑胶跑道 /dlong 　　摘要： 　　随着精细化管理的不断深入，现有管理机制仍暴露出诸如单纯注重注采管理而忽视投入产出比、地面地下各自为战等一些矛盾和问题，渐渐不能适应形势的发展，需要进行改革和完善。为此，采油矿在油藏经营管理的基础上，大力推行区块目标经营管理模式，以区块为开发主体，坚持地面服从地下，以优化决策和运行调控为重点，实施最佳油藏经营方案，实现了油田开发和经济效益的最大化。 　　 　　一、区块目标经营管理模式的提出 　　区块是指投入产出能够独立核算和计量的地质基础单元或地质基础单元组合。按照尽可能细化的原则，结合实际，合理确定成本管理区块。区块目标经营管理的责任主体是指直接从事区块生产经营的单位和相关职能部门。 　　区块目标经营管理是依据油藏经营理念，以区块为管理对象，遵循油藏开发规律，以经济效益最大化为目标，所开展的成本预算优化、过程控制、核算管理、经营分析、评价考核等一系列管理活动，实现产量、工作量、成本和效益的高度统一。区块目标经营管理突出成本管理与生产管理的紧密结合，注重成本动因源头控制，是实现成本管理精细化、规范化和科学化的一种管理模式。 　　二、区块目标经营管理模式的内容 　　1、指标分解：就是在对区块现状、潜力和措施效果等充分调查和分析的基础上，遵循油藏开发规律，以效益最大化为目标，以按照“自上而下、自下而上、上下结合、反复优化”的原则持续优化的油气区块产量、工作量安排为基础，实现成本投入的合理高效配置和油气区块的经济开发，包括产量预算、工作量预算、成本预算和利润预算。 　　2、过程控制：就是在区块年度预算执行过程中，对各项成本费用发生的合理性和效益性进行控制，其重心是强化对可控成本的控制，通过“以月保季、以季保年”，确保区块年度预算目标的实现，包括月度预算、预警控制和项目控制。 　　3、核算管理：就是以各项生产指标为依据，及时归集一定期间内发生的各项成本费用，核算其完全成本，是开展经营分析、评价考核等后续工作的重要依据，包括生产指标统计和成本费用核算。 　　4、经营分析：就是在预算合理分配、核算准确归集的基础上，综合运用多种分析方法和手段，结合生产经营状况，分析成本运行的合理性、有效性，揭示生产经营过程中存在的矛盾和问题，为降本增效提供决策依据，促使区块目标经营管理水平不断提高，包括生产运营分析、成本费用分析。 　　5、评价考核：包括评价和考核两个方面，评价就是期末在区块经营分析的基础上，对区块生产经营管理指标完成情况的综合评判，为下一步改进生产运营、优化成本投向提供决策依据。考核是在评价的基础上，通过对相关责任主体的考核和奖惩，落实管理责任，保证管理目标的实现。 　　区块目标经营管理模式包括预算优化、过程控制、核算管理、经营分析、评价考核五个部分，五个部分是相辅相成、相互关联的。算优化是区块目标经营管理的基础，只有保证了成本、工作量和产量的合理高效配置，才能使过程控制、核算管理、经营分析和评价考核这四项工作具有实践性、可操作性，离开了成本、工作量和产量的合理高效配置，实现油气区块的经济高效科学开发只能是一句空话。过程控制是实现区块目标经营管理目标的手段，核算管理是区块目标经营管理投入和产出状况的真实反映，经营分析是区块目标经营管理过程降本增效的决策依据，评价考核是实现区块目标经营管理目标的保障。 　　三、区块目标经营管理模式的实施 　　（一）合理设置区块，明确经营管理主体 　　采油矿目前共有15个开发单元，为明确区块目标经营管理的主体，根据区块的油藏类型、油区面积、地面管理等实际现状，采油矿将区块进行重新合并调整，分成了4大区块管理单位：分别是纯西管理区包括C2、C69、C75、C6等4个区块，梁南管理区包括C7、C56、C47、C41、LNS2、C26等6个区块，纯东管理区包括C5S2、C17、C5S4等3个区块，纯371管理区包括纯东新区、C7S4等2个区块。 　　通过成立区块管理单位后，采油矿以区块作为经营主体，进行竞聘承包，确定单位区块经理，区块管理单位内部又进行了区块的再次分解承包到分区经理，进一步把区块经营任务分解到单井，确定每一个区块、每一口单井的责任人，形成分工负责、相互制约的经营管理控制体系，将各项指标细化分解到到区块、班组、单井或单台设备，责任落实到人，围绕产量、成本投入、措施和日常维护管理进行优化配置和分工，实现产量、投入、管理的匹配统一。 　　（二）配置产量成本，指标分解到区块 　　1、区块经营指标分解 　　产量预算编制以产量递减法为基本方法，在充分论证的基础上，首先对老井产量、新井产量和措施井产量分别测算，然后进行优化调整；工作量预算以零基预算法为基本方法，合理确定为保证目标产量完成所必须投