武汉市科技计划项目评审.doc

－ PAGE 2－ － PAGE 1－ 武汉市科技计划项目评审 实施暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了提高武汉市科技计划项目管理的科学性，推动项目评审工作的开展，完善项目管理制度体系，根据《国家科研计划课题评估评审暂行办法》、《科学技术评价办法》、《国家科技计划项目评审行为准则与督查办法》精神，制定本办法。 第二条 项目评审坚持“科学、公正、规范、制衡”的原则，充分发挥专家在政府科技决策过程中的作用。 第三条 项目评审的主要内容包括：项目立项的必要性、研究目标及技术路线的可行性、科技成果的应用或产业化前景、项目经费、项目实施的人员、设备及组织管理等。 第四条 项目评审由市科技局组织有关科技、经济、管理等方面的专家，按照规定的程序、办法和标准，对项目进行咨询和评判活动。 第五条 项目评审的适用范围是：市科技局局长办公会确定进行评审的项目。 第二章 项目评审的组织及程序 第六条 项目评审中市科技局有关处室的职责： 发展计划处是科技计划管理的综合部门，负责项目评审的综合协调与管理工作。 项目管理处室是项目评审的组织部门，负责项目评审的组织工作。 纪检监察室、条件财务处是项目评审的监督部门，负责项目评审的监督检查工作。 第七条 项目评审工作的程序： （一）项目管理处室提出拟进行评审的项目，报发展计划处汇总后，提交市科技局局长办公会讨论。 （二）讨论通过的项目，由项目管理处室提出项目评审工作方案，经分管局长同意后，交发展计划处汇总。 （三）项目管理处室根据本办法第十条、第十一条的条件，组织评审专家组，并将评审专家组名单报分管局长审定，送发展计划处备案。 （四）项目管理处室组织召开项目专家评审会。 （五）项目管理处室将项目专家组评审意见报发展计划处。 （六）发展计划处会同项目管理处室，根据项目专家组评审意见，提出项目立项与否建议，提交局长办公会讨论。 （七）局长办公会研究确定项目立项。 第八条 评审专家必须按照评审意见的格式，向项目组织部门提交书面项目评审意见。除要求评审专家每人分别提交一份书面评审意见外，还必须由评审专家组组长负责形成一份评审专家组的集体评审意见。 第九条 项目评审会分两阶段进行。第一阶段由项目申请者向评审专家汇报项目情况并接受专家的质疑，市科技局项目管理处室可参与项目相关情况的介绍；第二阶段安排封闭试评审，由评审专家封闭形成评审意见，项目申请者和市科技局项目管理处室均不得参与。 第三章 专家的选择和评审专家组的组成 第十条 评审专家必须具备以下基本条件： （一）从事被评审项目所属领域或行业专业技术工作满5年以上，并具有副高级以上专业技术职务或具有同等专业技术水平； （二）具有良好的科学道德，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评审意见； （三）熟悉被评审项目所属领域或行业的最新科技、经济发展状况，了解本领域或行业的科技活动特点与规律； （四）项目组织部门规定的其他条件。 第十一条 项目评审专家组的组成，必须充分考虑项目评审专家的单位代表性和专业互补性，并遵循回避原则。项目评审专家组由不少于7名或以上的单数组成。评审专家组专业特长应科学合理。 第十二条 参与项目评审的专家名单由市科技局项目管理处室与发展计划处协商，并依据评审项目的要求和条件，从项目评审专家库中随机遴选，报分管局长同意确定。 第四章 有关规定 第十三条 项目评审活动要严格按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求，自觉接受有关方面的监督。 第十四条 项目评审的组织者，应当严格执行项目评审的各项规则、程序和办法，正确履行对项目评审的管理、指导和监督职能，忠于职守、依法行政、廉洁自律。 项目评审组织者在组织评审活动中应当遵守下列规定： （一）不得直接从事、参与或干预项目评审活动，不得向评审专家施加倾向性影响； （二）不得利用组织项目评审活动之便谋取不正当利益； （三）不得聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评审活动； （四）不得聘请按规定应当回避或者在以往评审工作中有不良记录的评审专家； （五）不得违反保密规定，擅自泄露评审资料、评审专家名单、评审专家意见或者其他应当保密的评审情况； （六）不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评审专家提出的明确意见； （七）严格按照规定的程序、办法，处理与评审工作相关的质询、异议和举报； （八）不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者； （九）不得领取项目评审费、劳务费，不得索取或者接受评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。 第十五条 项目申请者有义务接受并配合项目组织部门组织的评审，按要求提供与项目有关的全部资料和信息，确保所提供资料和信息的真实、有效。 项目申请者应当遵守下列规定： （一）不得弄虚作假，故意在项目评审活动中提供虚假资料、信