“现在是国际法发展最好时机”.docVIP

“现在是国际法发展最好时机” 　　所谓的“和稀泥”，因为最终判决还是要从法律―亡出发，务求站得住脚。 　　这次当选国际法院院长，我自然深感欣喜，起码是为中国人争了气。但我也感到责任重大。作为一院之长，不仅仍要主持司法业务，还得监督法院书记处丁作，事务还是较为繁重的。 　　《南风窗》：联合国国际法院1 946年成立，至今已经57年了。您认为它在维护和重建世界和平方面，对世界最大的贡献是什么?可否举些实例? 　　史久镛：国际法院的职权范围有两项，一是处理关于国家间争端的案子，再有就是为联合国大会和安理会等国际机构提供法律咨询意见。这两方面，国际法院都有很大成就，特别近十年来实例良多。 　　例如，上世纪90年代初，利比亚和乍得两国曾因领土纠纷，有过武装冲突。后来，国际法院接手处理此案，法院判决于1994年2月下达，两国都接受了。与此相似，巴林和卡塔尔两国曾因边界纠纷，长期不睦，敌对达――个多世纪，几度武装冲突。2001年3月，国际法院就两国领土主权问题做了判决，两个当事国都很满意，现两国已终结敌对状态，开始和平外交。 　　又如，1996年7月8日，国际法院就联合国大会提出的“同家以核武器进行威胁或使用核武器的合法性”问题，提交了法律咨询意见书。意见书强调了两点核心原则，指出作为一般原则，使用核武器个合法。但在极端情况下，即国家生死存亡关头，作为门卫，使用核武器是否违法，从国际法现状说，不能下结沦。意见书最后指出，就伞面核裁军达成协议是一项国际义务。 　　 没有国际法，等于回到中世纪 　　《南风窗A是的，正如你的前任之一．罗伯特?詹宁斯爵士说过的，“国际法是一种超越语言、文化、种族和宗教的语言。”但是，现实的国际政治领域在很大程度上还是以权力，军事力量的运用为其标志。你认为， 当前国际法行使得充分吗?其权威性、执行能力体现得如何? 　　另据传媒报道，德国曾指控美国违反《维也纳领事关系条约》的案件， 国际法院判决美国败诉，但美国以国际法院没有管辖权为由，拒绝承认和执行国际法院的判；夹．对此您怎样看待?目前，中国有些学子视“国际法”???“屠龙之枝”，认为虽很高超，却不“实用”。你对这些学生会怎样说? 　　史久镛：从国际法院成立至今，法院的判决没得到执行的事例仅是个别现象。 　　德国指控美国违反《维也纳领事关系条约》案，外界有所误会，美国拒不执行的是国际法院的“临时保全措施”，而非最后判决。今年，类似案件又在美墨两国之间发生了。二月5日，我们刚刚做㈩决定：采取保全措施，要求美国采取一切措施暂停对三名墨西哥人执行死刑，等待国际法院判决。当然，诉讼参与一方在另一方不执行的情况下，可以请求联合国安理会协助执行，比如前述乍得一案，乍得就请求联合国安理会派出军事观察员督促利比亚军队撤军，协助执行了国际法院判决。如果不执行判决事关国际安全与稳定的活，联合国安理会还有权采取其他措施，包括给予制裁。 　　当然，国际法院的判决是建立在起诉双方平等、自愿接受国际法院管辖的基础之上的。它与各国国内司法机构的性质是不同的，它不可能拥有像国内司法机关那样的强制性。 　　认为国际法是“―纸空文”、“不实用”的观点是不对的。国际法是调整国与国之间关系的重要工具。超越日常生活的视野，就会发现国际法在现实生活中是不可或缺的。在国与国之间的日常交往中，各国都要遵守国际法，如果没有国际法。人类仍然生活在：卜世纪。 　　“全球治理”背景下责任更大 　　 　　《南风窗》：我们了解到。国际法院的管辖权完全是建立在自愿基础上，如果当事国一方不同意法院管辖的话，就不能审理此案。请问。中国在接受国际法院管辖权的问题上持什么立场?中国目前好像还没有提交案例到国际法院去审理的情形。 　　史久镛：中国没有发表过接受国际法院第36条第2款管辖的声明，也没有将任何争端提交国际法院，并对于多边国际公约中关于选择国际法院作为争端解决机构的条款采取了有保留的态度。但是，在中国最近加入的《禁止化学武器公约》中，中国同意了陔条约中关于提交国际法院作为解决缔约国；之间关于公约解释和适用的争端的机构。 　　《南风窗》最近十年来，一个辞汇的引用率越来越高，即“全球治理”。联合国也为此成立了专门机构，即“联合国全球治理委员会”。该会给；合理下了定义：“；合理是各种各样个人、团体――公共的或个人的――处理其共同事务的总和。这是个持续的过程，通过这一过程，各种互相冲突和不同利益可望调和，并采取合作行动。这个过程包括授予公认的团体或权力机关强制执行的权力，以及达成得到人民或团体同意或者认为符合他们的利益的协议。”您是否认为，在全球化进程飞速发辰的今天，国际法院会在“全球治理”的背景下发挥更重大的作用? 　　当然，也有相反观点，认为强化联合国作用，使其发展成为类似“世界政府”这样的全