2007年国民经济与社会发展计划草案报告.doc

2007年国民经济与社会发展计划草案报告 　　各位代表： 　　受省人民政府委托，现将浙江省2006年国民经济和社会发展计划执行情况、2007年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请省政协委员和其他列席会议人员提出意见。 　　 　　一、2006年我省国民经济和社会发展计划执行情况 　　 　　2006年是实施“十一五”规划的第一年。在党中央、国务院和中共浙江省委的正确领导下，全省上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，坚决贯彻中央宏观调控政策，深入实施“八八战略”和“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”建设等一系列战略部署，省十届人大四次会议确定的各项目标顺利完成，实现了“十一五”发展的良好开局。 　　 　　(一)经济运行的稳定性和协调性继续增强 　　经济保持平稳较快增长。初步统计，全省生产总值达15649亿元，增长13.6％，增幅比上年提高0.8个百分点(见图1)。在经济较快增长的同时，物价保持基本稳定，居民消费价格总水平上涨1.1％，比上年回落0.2个百分点。 　　三大需求作用比较均衡。投资、消费和出口三大需求保持平稳较快增长，三者关系处在比较理想的区间。投资平稳适度增长，全社会固定资产投资完成7593亿元，增长13.8％。消费增长加快，社会消费品零售总额5325亿元，实际增长14.1％，比上年加快0.9个百分点，消费对经济增长的拉动作用有所增强。出口增长稳中略降，外贸出口达1009亿美元，增长31.4％，比上年回落0.7个百分点。 　　统筹城乡区域发展力度加大。全省各级财政投入“三农”资金374亿元，增长19.9％。加大提高农民素质工作力度，完成农村劳动力转移就业技能培训70.2万人。全面实施“农民健康工程”，对1441万名参加合作医疗的农民进行免费体检。深入实施“千村示范、万村整治”工程，积极改善农村生产生活条件，累计完成852个示范村、8236个整治村的建设任务，“干镇连锁超市”和“万村放心店”的覆盖面分别达92.3％和96.3％，解决了农村170万人的饮水安全问题，其中解决饮水困难人口17.5万，完成农村公路路基路面建设改造12000公里，实现全省农村“户户通电”。大力推进欠发达地区和海岛基础设施建设。台金高速公路东段、丽龙、龙丽高速公路建成通车，舟山大陆连岛工程、滩坑水电站等重大项目加快建设。积极推动异地脱贫，全省异地脱贫6.5万人。加大山海协作工作力度，签约山海协作项目876个，协议金额448.5亿元，实际到位资金133.7亿元。 　　 　　(二)经济效益和城乡居民收入继续提高 　　财政金融运行良好。地方财政收入稳定增长。全省地方财政收入1298亿元，按可比口径计算增长15.3％；增值税(25％部分)、营业税和企业所得税(地方部分)收入分别增长21.7％、19.3％和21.6％。信贷投放力度加大。全省金融机构新增本外币贷款3772.2亿元，比上年多增1631.3亿元。工业和基础设施仍然是信贷支持的重点；短期贷款增长迅速、占比大幅提高，贷款的期限结构有所优化。 　　工业企业效益持续增长。规模以上工业企业利润增幅稳中有升，全年利润总额达1325亿元，增长23.4％。化工、有色金属等行业利润均增长30％以上；2005年利润降幅较大的化纤、非金属矿物制品、通信设备等行业，利润分别增长23.8％、52.2％和1.2倍。 　　城乡居民收入继续较快增长。城镇居民人均可支配收入18265元，实际增长10.9％；其中财产性收入增长60.7％，占全部收入的比重比上年提高1.4个百分点。农村居民人均纯收入7335元，实际增长9.3％；其中工资性收入增长10.5％，人均达到3646元，占全部收入的比重达49.7％。 　　 　　(三)产业结构调整步伐继续加快 　　农业产业化水平进一步提高。全面实施“强龙兴农”等工程，积极推进农业结构调整。全年粮食播种面积2288万亩，粮食总产量176.8亿斤，均超过计划目标。全省各类农业产业化经营组织达9547家，带动农户707.3万户，连接生产基地1828万亩。新增农民专业合作社1443家。 　　先进制造业基地建设力度加大。加快环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线三大产业带建设。积极做好开发区(园区)的保留争取工作，全省共有14家国家级开发区、103家省级开发区(园区)通过国家设立审核并予公告，为产业集聚发展进一步创造了条件。镇海炼化年产100万吨乙烯等重大工业项目获国家批准并开工建设。大力实施技术改造“双千工程”，开工1046项，当年完成投资724亿元。组织实施以软件、数字电视、工业自动化、生物技术等专项为重点的105个国家和省级高技术产业化示范工程项目；新争取14个项目列入国家高技术