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广汕铁路、汕汕铁路项目沿线土地综合开发方案 研究及站场TOD综合开发规划专题研究 招标公告 招标条件 2017〕265号），新建汕尾至汕头铁路项目（以下简称“汕汕铁路”）已批准建设，建设资金来自项目资本金及银行贷款。招标人为广东广汕铁路有限责任公司，项目已具备招标条件，现就广汕铁路、汕汕铁路项目沿线土地综合开发方案研究及站场TOD综合开发规划专题研究进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 2.1.1广汕铁路： 线路自新建的广深铁路新塘站引出，向东经广州市所辖增城市，惠州市所辖博罗县、惠州城区、惠东县和汕尾市所辖深汕合作区、海丰县，至厦深铁路汕尾站，新建线路全长206.2km。全线新设新塘、增城南、罗浮山、博罗、惠城南、惠东南、赤石7座车站，并改扩建既有汕尾站。 2.1.2汕汕铁路： 新建汕尾至汕头铁路，线路起自广汕客专汕尾站，终至广梅汕铁路汕头站，正线全长约162.75公里，含汕潮揭地区相关配套工程。车站共设5座，其中，汕尾站、汕头站为既有站，陆丰南站、惠来站、潮南站为新建站，正线设计速度目标值350公里/小时。 新建广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路项目途经广州、惠州、汕尾、汕头等城市的重要发展平台。沿线地区经济发展速度较快，人口增长迅速，对客运轨道交通有较大需求。沿线各站点周边尚有土地资源有待开发，未来发展的潜力巨大，具备实施“轨道+综合开发”的基础条件。为了充分发挥新建广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路项目的沿线土地资源效益，提升轨道交通项目综合回报水平，吸引社会资本参与轨道交通项目投资、建设和运营，探索一条轨道交通可持续发展新路子，拟在沿线11个车站（不含新塘站）进行综合开发利用。为给下阶段的沿线综合开发用地储备做好准备，拟开展新建广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路的综合开发方案研究、站场TOD综合开发规划。 2.2 招标范围： 主要研究内容（具体以任务书为准）：（1）综合开发方案研究；（2）站场TOD综合开发规划。 （1）综合开发方案研究 参考《中国铁路总公司计划统计部关于新建铁路项目综合开发前期工作有关问题的通知》（计统合资函【2014】81号）内容进行编制。通过对轨道与沿线城镇空间发展格局的协调分析，明确轨道各个站点在区域及城市发展格局中的作用；通过房地产市场分析，评估站点周边地区的土地开发价值与综合开发前景，对站点地区的功能建构和业态配比进行判断；通过对沿线站点及周边（研究范围以省铁投相关要求为准）用地的土地利用状况及土地权属性质详细调查、开发条件分析，确定开发用地的选址，开展红线内外土地综合开发方案研究；并对站点地区的土地资源开发收益进行估算和项目财务评价，提出综合开发模式及投融资建议。 通过对新建广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路沿线站点土地综合开发的研究，实现轨道站点周边用地开发的经济效益最大化，积极推进省市合作进行轨道站场TOD综合开发的相关工作，确保站点周边地区开发效益可以有效弥补轨道交通项目建设及运营的资金缺口。 （2）站场TOD综合开发规划 内容包括但不限于站点周边800米范围（研究范围以省铁投相关要求为准）土地利用深化调查、土地开发潜力分析、土地开发功能定位、土地使用性质、建设用地强度、道路交通规划、核心区城市设计导则及站场综合体概念设计、用于铁路综合开发的用地范围、对已有控制性详细规划、土地利用总体规划的调整建议等，具体参考《广东省住房和城乡建设厅关于印发珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划编制技术指引（试行）的通知》（粤建规函[2012]793号）内容进行编制。 根据促进区域一体化发展的需要，将新建广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路沿线各站场及周边用地作为一个整体进行规划控制，形成一个空间创新、功能互补、串珠式发展的城市布局，打造交通、空间高度协同的TOD新城；通过核心区城市设计，从城市空间组织、公共空间体系、建筑形态控制以及环境设计等方面体现TOD指引的要求；对站场综合体进行概念性建筑设计，明确站场综合体的建筑形态、建筑规模和建筑立体布局；提出控规优化调整方案，并参与相关技术协调工作，形成指导每个站场周边城市建设和TOD综合开发的规划成果。 2.3 标段划分：1个标段。 2.4招标限价：1650万元，其中广汕铁路招标限价为1050万元，汕汕铁路招标限价为600万元 3. 投标人资格要求 3.2投标人应同时具有以下2项资质： （1）城乡规划编制 （2）建筑行业（建筑工程）专业设计甲级或以上资质。 3.3投标人委派的项目负责人应具备城乡规划高级工程师（或以上）职称。 3.4业绩要求：投标人具有近5 年（2013年1月1日至投标截止时间）城市规划或轨道交通项目站场TOD综合开发规划编制业绩；（须提供合同关键页复印件，业绩时间以合同签订日期为准）。 3.5本项目不接受联合体投标。 3.6投标人不存在下列