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人力资源大国起跳短板 　　我们国家现在非常困惑的一个问题就是，在整个经济模式发展转型过程中，一个是劳动者素质不高，一个是高技能型人才严重缺乏，还不是一般性的缺乏。而没有高素质劳动者、没有一大批应用型和技能型的人才，不能算是人力资源强国。 　　 　　中国政府正在尝试进行经济增长结构与增长方式的双重转变，这在经济危机之后尤其明显。但在这种转变过程中，如何确保数以千万计的劳动力能够顺利转岗而不失去就业能力与机会，也是一个不得不去面对的问题。为此，官方提出了一种新的平衡办法――大力提倡职业教育。 　　关于这一点，5月6日国务院常务会议审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》里已经写得明明白白，“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。” 　　问题是，远水是否解得了近渴?对于这样一项荒疏多年的教育事业而言，要想使之瞬间即可为我们这个人力资源大国“排忧解难”，这似乎并不像“霍格沃茨魔法学院”里的教授们举举魔法棒那么轻而易举。陶西平是国家教育督导团现任7位省部级总督学顾问之一，他让我们意识到，重振职业教育远比想象中要复杂。 　　 　　职业教育与人力资源强国 　　 　　《南风窗》：职业教育就是就业教育，对此您作何评价?这种提法，是不是有一些功利化了? 　　陶西平：从2003年到现在，应该讲是越来越强调这一点。解决就业问题当然是职业教育的一个重要任务，所以有人提出来说职业教育就是就业教育，这是对的。职业教育的基本任务是两个，一是解决从业人员的就业问题；一是解决从业人员就业以后的继续发展和提高问题。因此职业教育最主要的一个是人格的培养，一个是能力的培养。我不想提功利化，但说实话，如果都就不了业，都闹起来成了一个社会大问题，也没有办法。 　　《南风窗》：怎么理解职业教育与解决就业问题的关系?许许多多的劳动力接受了职业教育以后，就一定能就得了业吗? 　　陶西平：从现在来看，整个职业教育方针是以服务为宗旨??以就业为导向，就有一个怎么理解“服务”和怎么理解“就业”的问题。目前存在的偏向是，更多地关注了就业，而且更多地是一次性就业。如果只是拿一次性就业率到底有多少来评价一个学校，就容易忽视学生实际素质的提高，而是比较重视学生一进来就想办法给他找出路，联系什么地方能要他，只要能要他就完了，甚至于就出现一些所谓的“被就业”现象。要想提高就业率，根本是要提高学生的就业力，提高学生的人格培养和能力培养。 　　《南风窗》：我们知道现在经济增长方式与结构的调整还没有起色，职业教育在这方面能起什么作用?如果职业教育短时间内不能适应和跟上这种调整步伐，后果是什么? 　　陶西平：经济发展方式的转变依靠职业教育；劳动力整体素质的提高和专门技能人才的培养，需要职业教育；广大劳动者就业问题的解决，需要职业教育。其实我们国家现在非常困惑的一个问题就是，在整个经济模式发展转型过程中，一个是劳动者素质不高，一个是高技能型人才严重缺乏，还不是一般性的缺乏。现在找一个工程师容易，找一个高级技师很难，特别是在有的领域里面，是更难的。在这些方面，近几年政府越来越重视职业教育的发展，应该讲职业教育会有一个恢复性发展。 　　经济结构调整对于职业教育来说，既是一个动力，也是一个考验，特别是我们新的经济发展方式又要是绿色的、低碳的。这个就业形势，我估计会越来越严峻，因为现在农民工进城以后，一个是就业岗位减少，一个是转岗问题。如果不接受培训，再加上一些职业的要求越来越高，他转不了岗。 　　《南风窗》：就此而言，职业教育是整个经济转型成败的关键? 　　陶西平：应该讲，我们的九年制义务教育的普及，使得更多人有了就业机会，特别是农民工。现在要使他们再转化成具有较高素质的劳动力，职业教育起着很关键的作用。 　　我们现在要从一个人力资源大国向一个人力资源强国转变。到底什么是人力资源强国，我觉得就是要有数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才。这个专门人才里面，相当一部分是应用型和技能型的人才，然后还得有一大批拔尖创新人才。没有高素质的创新人才，也就出不来大师，我们不能算强国。但是只有大师，没有高素质劳动者、没有一大批应用型和技能型的人才，同样也不能算是人力资源强国。而高素质的劳动者和专门人才的培养，相当一部分需要通过职教解决。只是以普通教育为主体，我们很难成为一个人力资源强国。 　　 　　要优化教育结构 　　 　　《南风窗》：职业教育现在面临的情况还是比较尴尬的。在整个教育结构的比重中，有点受到冷遇的意味。 　　陶西平：前几年我就提到，要维护职业教育的尊严。我们现在对于整个职业教育的地位和作用，认识还是很差的。他们的社会地位相对是比较低