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以仁与理念创新法院管理文化建设 　　开栏语 　　 　　在贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的进程中,无论是党的事业、人民利益,还是宪法法律都对人民法院的司法实践活动和法院自身管理、建设提出了新的要求,而“法院管理文化”理念就是顺应这一要求而提出的。 　　我们知道,任何的物质建设和社会活动最终都会体现出一种本质性、规律性的文化特征,这种文化特征在不断传承和创新过程中反过来影响和推动着物质建设和社会发展。“法院管理文化”是法院群体在长期审判实践和管理活动中形成的一种为其特有的,且共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质现象的总和。与一般所言的法院的文化建设相比,“法院管理文化”指向更明确、要求更全面、阐述更系统、内涵更丰富,因而档次更高、格局更大、方式更新、效果更好。 　　中国法官协会法院文化分会理事、太原市中级人民法院党组副书记、副院长路德坤是我国法院系统“法院管理文化”理念的倡导者、传播者和实践者。他在政法系统多年的工作实践中,深刻体会到管理文化对于提升政法部门的管理水平和政法队伍的思想业务素质有着十分重要的作用,所以,无论在公安部门工作还是到法院系统工作,他都大力推崇和倡导管理文化、努力推广和传播管理文化、全力运用和实践管理文化。特别是他在担任太原市中级人民法院领导以后,更是不遗余力在全院系统提倡和推动这一理念。 　　在山西省有关领导、山西省高级人民法院和太原市委领导的支持下,在太原市中级人民法院党组书记、院长冯少勇的直接领导下,太原市中级人民法院开展了以大力营造“奋发向上的工作文化,公正高效的审判文化,平实为民的法制文化,健康文明的精神文化”为主线的法院管理文化建设,把科学发展观的理论落实到法院建设管理的日常工作当中,把以人为本、和谐社会的要求落实到“三个至上”的司法实践当中,使法院不仅成为和谐社会建设的服务者和促进者,而且成为和谐社会建设中耀眼夺目的一个组成部分。 　　基于此,从本期开始,我刊专门开设“法院管理文化”栏目,其目的有三:一是宣传倡导这种先进的理念;二是吸引全国更多的法院以各自的特色来充实和完善这一理念;三是让这一理念及其实践为全社会所知道,成为广大读者和民众认识和了解我国人民法院发展建设的一扇窗口。 　　作为“开栏之作”,我们特别推出路德坤新作《以仁和的理念创新法院管理文化建设》,以飨读者。 　　 　　文化一事,开明则兴,高压则衰;开放则兴,闭锁则衰。民主则兴,专制则衰;民本则兴,民粹则衰。变革则兴,固守则衰;创新则兴,僵化则衰。包容则兴,狭小则衰;仁和则兴,人怨则衰。法院管理文化作为文化母系统中的一个子系统,其兴衰程度反映了文化发展的一般规律。 　　按照文化发展规律可以预见,今后30年将是文化大发展、大繁荣的30年。太原市中级人民法院党组审时度势,紧紧抓住难得的历史机遇,大力加强法院管理文化建设,是顺应时代发展要求的客观选择,是具有长远历史意义和现实意义的战略决策,是建设具有中国特色社会主义现代化法院的重大举措。 　　 　　为什么要创新法院管理文化建设 　　 　　经济转型与文化复兴,是当今中国的两个中心。经济的强大支配力,要求建立起与经济相应的文化力。文化的强大生命力,可以确保经济社会发展的健康活力。在这样的大背景下,全国法院基本形成一种共识,加强法院文化建设是提升法官队伍思想素质和业务素质的根本方法。从文化主体角度考虑,创新法院管理文化建设至少有4方面原因。 　　 　　(一)文化可以提升法官的自觉行为。 　　世上最复杂的问题就是人的问题,人最复杂的就是思维,解决思维问题主要靠文化。中国人的思维习惯不同于西方,西方的主流文化是法文化,中国的主流文化是儒家文化。直到今天,儒家文化也一直支配和规范着人的思想和行为,一直支配和规范着法的发展,一直支配和规范着人们对法的评价。新中国成立60年来,我国引进和吸纳西方法律制度,构建起了较为现代的法律体系。司法的主体――法官们较之于广大的民众,由于受过专门的、系统的法律教育或培训,从表象上能够较好地按照法律的程序和规定执行法律,但广大的民众由于受传统法律文化的影响,不能马上转变自己长期积淀的思维和习惯,出现了一个较为现代的制度性法律文化,缺少与之相适应的观念性法律文化的配合,导致法律的初衷和本意不能够很好地体现和发挥。这就形成一个复杂的问题,法律是现代化或近于现代化的,而人的意识则是传统或更近于传统的。从而,造成立法在司法中走样或变味,造成法官在审判过程中权衡或变通,造成公众对判决结果存疑或不服,从而产生谩骂、围堵、上访、上告现象。这些现象说明法院管理文化建设所要解决的问题,主要是思维问题,其重点应该放在法律观念和意识的培育上。 　　 　　(二)文化可以让思维更加开阔。 　　很多事情,用不同的思维理解,