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做好新形势下群众工作路径探析 　　[摘要]群众工作是党的优良传统和政治优势。做好群众工作是一项系统工程，坚持党的群众路线是前提，提高干部队伍能力是基础，解决实际问题是重点，密切党群干群关系是核心，创新工作方式方法是关键，健全完善工作机制是保证。 　　[关键词]新形势　群众工作　制约因素　路径 　　 　　一、深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性 　　 　　1.做好新形势下的群众工作是继续发扬党的优良传统的内在要求。长期以来始终坚持的群众观点和群众路线，善于做群众工作，是我们党的优良传统和最大政治优势。党的九十年的发展历史充分表明，人民群众是我们党存在和发展的根基，群众工作是我们取得新民主主义革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的主要法宝。群众路线是我们党的根本工作路线，是我们党的生命线。可以说，我国的革命、建设、改革和发展的历史，就是一部密切联系群众、做群众工作的历史。因此，我们党要继续取得改革和发展的新胜利。就必须要自觉地把党的群众工作实实在在地体现在全心全意为人民服务的具体实践中。继续发扬党的优良传统和政治优势，努力做好新形势下的群众工作。 　　2.做好新时期群众工作是社会和谐稳定与长治久安的必然要求。我国目前正处在各种社会矛盾和社会问题的易发期和多发期。近几年来的大量事实已经证明，漠视群众利益。不以积极的态度化解矛盾，就有可能导致信访案件剧增和群体性事件的爆发，从而影响整个社会的和谐稳定。因此，我们必须通过党的群众工作来化解这些矛盾，从而为进一步发展扫清障碍。必须时刻增强忧患意识。从战略高度审视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，坚持以人为本，倾听群众呼声，切实为他们解决好生产生活中的实际问题，确保全国人民安居乐业、企业平安经营、社会和谐稳定。 　　3.做好新形势下的群众工作是密切党群关系。巩固党的执政地位的根本要求。胡锦涛总书记指出，要深刻认识我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。要使群众满意，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力；靠做群众工作的方法和本领。群众对领导干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。只有调动一切力量，形成加强和改进新形势下群众工作的合力，进一步增强党群之间的血肉联系，就一定能坚强团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创出中国特色社会主义事业的新局面。 　　4.做好新形势下的群众工作是推进西安(成阳)国际化大都市建设的现实要求。国际化大都市建设离不开广大人民群众的理解、参与、支持，只有紧紧依靠人民群众，发展和改革才能成为有源之水，才能够长盛不衰。建设西安(咸阳)国际化大都市对对做好新时期群众工作工作提出了新的更高要求，如土地征用、拆迁安置、失地农民就业等成为不可避免的难题。坚持尊重群众意愿、做好群众工作的原则，理顺情绪，化解矛盾，发挥群众的主体作用，充分调动群众的积极性和主动性，激发群众的创造力，形成万众一心谋发展齐心协力抓建设的强大合力。 　　 　　二、影响和制约做好新形势下群众工作的主要因素 　　 　　1.协调各种利益关系能力不强。社会主义市场经济条件下，社会阶层的分化和重组凸显。各种利益关系和矛盾错综复杂，特别是一些人非法致富严重地损害了多数人的利益，致使一些地区、行业和社会阶层的收入差距拉大，一部分人生活陷入困境，使社会弱势群体产生了对党和政府的不满和对立情绪。随着收入差距的扩大、企业改制减员、下岗失业人员增加、拖欠职工工资、社会保障制度不健全、农民负担过重、利益协调不到位、城市和基础设施建设征地和拆迁安置等，不少事关群众切身利益的问题没有得到有效解决，都会成为各种矛盾的诱因。如果处理不当，就会酿成群体性事件。 　　2.党的基层组织和干部工作能力不足。基层党组织是党开展群众工作的战斗堡垒，基层干部是党的群众工作和群众路线的执行者、贯彻者。从当前情况来看，首先是基层党组织力量薄弱。基层党务工作者队伍不断萎缩，部分党的基层组织建设工作机构被撤并，专职党务工作者被精简或职位被“挪用”，人员配备严重不足，出现“无人干党建”现象。其次是基层干部工作能力相对偏弱，不能适应新时期群众工作的新要求，不善于、不敢于做群众工作的现象普遍存在。正是因为党的基层组织力量薄弱，基层干部做群众工作能力相对偏弱，导致群众对党的满意度和信任度下降，不能有效把群众凝聚在党的周围，影响基层组织和干部开展群众工作。 　　3.部分领导干部作风不正。有的领导干部搞权钱交易，以权谋私，行贿受贿，贪污腐化，堕落腐败；有的领导干部严重脱离群众，不深入实际。沉湎于文山会海，不干实事；有的干部对上级的工作部署不结合实际贯彻落实。而是走形式草率应付；有的干部主观武断，盲目决策，说假话、说大话和弄虚作假、欺上瞒下，热衷于形式主义，大搞劳民伤财的各种形象工程。以表现