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健康城市是诊治“城市病”良方
健康城市是诊治“城市病”良方
城市,带来了社会生产力的巨大提高,创造了无限的发展机会,提高了人类的生活水平,正如古希腊哲人亚里斯多德所说:“城市,因人类寻求美好生活而诞生。”城市本该让生活更美好,联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》强调,“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方”。一个城市美好了,才能让生活更美好,并非城市就都能让人们生活得更美好,相反,伴着城市发展的脚步,很多城市出现的交通、污染、生态环境等诸多问题,正在影响人们原本美好的生活。让人忧心。在城市的发展过程中,人们的幸福感却在一点点地流失:一边面对着更优质的资源,一边却倍感享受资源之艰难:一边被城市之外的人所羡慕着,一边却承受着城市生活的种种压力。
我们将目光投向所谓的“一线城市”,在北京、上海、广州、深圳这样的特大城市,交通拥堵、环境污染、人托难、就医难、高房价、找不到归属感、没有幸福感等等问题不断困扰着城市居民的生活,城市表面的光鲜似乎无法掩盖人们内心的焦虑与不安。于是,在生活问题和难题频出时,“幸福”的城市人终于发出了“幸福在哪里”、“幸福了吗”的疑问。目前,“生活在大城市还有多少幸福感?”这样的讨论已经成了北京、上海等大城市的热门话题,因为大城市生活中的种种不便造成了城市居民欲罢不能的心结。尽管他们也自知这城市依旧让他们喜爱,但是他们已经确定无疑地感受到了城市患上了一种病。这种病就是“城市病”,这种病看似是城市发展过程中必然出现的症状:人口膨胀、就业压力增大、交通拥堵、环境恶化、资源短缺、城市贫困等社会问题,以及由上述问题引起的城市人群易患的身心疾病。“城市病”是对城市问题的一种形象说法,是影响公众生活和生产的种种社会、经济、心理等病态社会症状的总称,是破坏城市可持续发展的重要因素之一,
近年来,我国造城“大跃进”之风从大城市蔓延到中小城市,655个城市正“走向世界”,183个城市要建“国际大都市”。城市与城市、城市与乡村的不均衡发展,迫使大城市越大,??口越集中,这种在唯GDP至上和一味追求形象工程的片面发展观思维指导下的城市化,正在无情地牺牲掉城市人的生活质量。对于居住在城市的人们来说,“城市病”却就如同顽症一般,侵扰着人们的生活。交通和住房问题就是一个典型。由于中心区房价过高,有的人不得不到郊区买房,又由于交通拥堵,人们浪费了大把的时间“在路上”,生活和工作效率也就降低了。当众多车辆在路面上排车一片却寸步难行的时候,受到伤害的并不只是我们的肺,生活方式的改变、生理“三急”的忍耐、肌体运动的不协调、焦虑、暴躁。同时,机动车辆和工厂排放的废气,会导致空气质量下降,长期生活在这样的环境中,人们很容易生病。除此之外,人口的大量流动还增加了城市治安、管理的难度,犯罪率容易上升,人们就会生活得“不放心”。“城市病”为城市的可持续发展蒙上了浓重的阴影,为我国城市的发展敲响了警钟。
当然,城市是一个大量不同类型的微观主体相互作用的复杂系统,它的演变具有很多的不确定性和不可预测性,因此城市发展中出现一些“病”是难以避免的,“城市病”类同于人生理上的病疾,在病理上有内在和外在原因导致两种,也就是“城市病”到底是缘自自身的自内分泌失调还是添加剂过量。所谓内分泌失调,即城市化过程中的必经阵痛:所谓添加剂过量,即外在不良因素导致城市肌理发生病变,出现病症。应该说,“城市病”是城市化的某种必然,没有哪个城市的发展能够完全摆脱城市病的烦恼,可是,放眼西方世界,同样是病,那里的城市却多为内分泌失调型,很少为外力的干涉所致。有人说,我国目前出现的城市病是“内分泌失调”加“添加剂过量”。内分泌失调不算重病,可以用中药调理,如果是添加剂过量引起肌理发生病变,那可是大病了,等到病人膏肓就元可救药了。面对城市病发初期的内分泌失调,地方政府如果仍然给这些城市过度地喂食添加剂,自然使得城市病症顺利完全了从内分泌失调向添加剂过量的转型。俗话说“早发现早治疗”,既然“城市病”已经爆发,但是,决不能任其蔓延,必须寻找到解决和化解之道。一个城市必须善于不断诊断、不断治疗,只有这样的善于自我纠错的城市才能够不断变好,不断地让人们的生活更美好。不怕城市病病发。就怕城市病病人膏肓,那到时一切既得成果和利益包括健康,都将有可能离我们而去。
那么,如何综合诊治“城市病”?能不能趁它还未病人膏肓、还有救时,给它请最好的医生、用最好的药?这考验着城市管理者建设城市、经营城市、治理城市的能力和水平,而首当其冲的应该是城市管理观念的更新。笔者认为,在倡导以人为本的包容性增长方式的大背景下,城市发展要以保障人民身心健康为出发点,诊治“城市病”需强化“健康城市”的理念。健康也是GDP,远古时期,健康就是不得病:近代社会,健康就是活得时间长
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