第4章 经济组织法律制度.ppt

* * 经管系 刘士全 * （一）中外合作经营企业的特点 1.各方的权利和义务由合同确定； 2.合作企业可以是法人，也可不是法人； 3.外方合作者可以先行回收投资；期满时全部固定资产无偿归中方所有。 4.合作企业的管理机构具有多样性，可采用董事会制、联合管理委员会制和委托管理制。 （二）设立中外合作企业的条件和法律程序 1．设立合作企业的条件，国家鼓励举办产品出口的或者技术先进的生产型合作企业。 2．法律程序（1）由中方向审批机关报送有关材料；（国务院对外经济贸易主管部门）（2）审批机关批准（45日内）；（3）办理工商登记（1个月内）。 * 经管系 刘士全 * （三）组织机构： （1）具备法人资格的合作企业，一般设立董事会； （2）不具备法人资格的合作企业一般设立联合管理委员会。董事会或者联合管理委员会是合作企业的权力机构； （3）委托管理制。 2．合作企业的经营管理（与合营企业基本相同） * 经管系 刘士全 * （五）外商先行回收投资的规定 1．外商先行回收投资的方式： （1）在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，在合作企业合同中约定扩大外国合作者的收益分配比例； （2）经财政税务机关审查批准，外国合作者在合作企业缴纳所得税前回收投资； （3）经财政税务机关和审查批准机关批准的其他回收投资方式。 （六）中外合作经营与中外合资经营企业比较。见下表： * 经管系 刘士全 * 合资企业与合作企业的主要区别 * 经管系 刘士全 * 三、外资企业法 外资企业亦称外商独资经营企业。它是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的，全部资本由外国投资者投资的企业。 （一）外资企业的特点 1.企业的全部资本是由外国的投资者投资的，企业的利润全归外国投资者、风险和亏损也由外国投资者独立承担。 2.外资企业是一个独立的经济实体，独立核算，自负盈亏，独立承担法律责任，与外国公司的分支机构不同。 3.外资企业是中国企业。 * 经管系 刘士全 * （二）设立外资企业的条件 1.鼓励设立的行业：产品出口或技术先进 2.限制或禁止设立行业： 涉及国家安全、损害环境、产品为法律所禁止的。 （三）外资企业的组织机构和经营管理 1．外资企业的组织形式，符合中国法律关于法人条件的规定的，依法取得中国法人资格，组织形式为有限责任公司。 2．外资企业的组织机构。外国投资者自行设置，中国政府不加干涉，外资企业设立的董事会应推选出董事长。董事长是企业的法人代表，须向中国政府申报备案。 * 经管系 刘士全 * （四）外国投资者的出资方式 1.货币：外币或在中国的外资企业里分得的人民币利润 2.实物：本企业需要、作价不得高于国际市场同类价格 3.工业产权、专有技术，不得高于注册资本的20% （三）外国投资者的出资期限 分期缴付的，第一期在90天内，不低于15%，其余部分应在营业执照签发之日起3年内缴清。 * 经管系 刘士全 * 第五节 破产法 一、破产与破产法 （一）破产的概念和特征： 1.是指债务人因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务时，由法院主持强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。 2.破产具有下列特征： ?破产是对企业财产的执行程序。 ?破产是为公平清偿全体债权人债权而进行的程序。 ?破产终结可以直接导致债务企业主体资格的消灭。 ?破产有利于防止债务企业经营的持续恶化，有利于最大限度地保证债权的清偿。 * 经管系 刘士全 * （二）破产法 是关于债务人不能清偿到期债务，对其宣告破产以清偿债务的原则、方法、程序等法律规范的总称。破产法包括实体规范和程序规范两个方面。 1.１９８６年12月通过《中华人民共和国企业破产法（试行）》， １９８８年１１月１日起实施。 2.2006年8月27日通过《中华人民共和国企业破产法》，于2007年6月1日起生效实施。 * 经管系 刘士全 * 二、破产界限和破产案件的受理 （一）破产界限——也叫破产原因 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以被宣告破产。 不能清偿，也称为支付不能，是指债务人因缺乏清偿能力，对于已届清偿期的债务不能全部持续清偿的经济状态。 不能清偿，应当从以下几个方面认定： （1）债务履行期限已经届满； （2）债务已经确定，双方对债务没有争议； （3）对债务持续不能清偿，而不是暂时不能清偿； （4）对全部债务不能清偿，并非是指对于某一特定的债权人发生支付不能。 * 经管系 刘士全 * （二）破产案件的受理 1.破产申请：债务人、债权人、清算责任人可以依法提出破产申请。 2.破产案件由债务人住所地人民法院管辖。住所地指债务人主要