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浅谈电瓶三轮车对交通造成的影响及治理 电瓶三轮车对于生活在慈溪的市民来说肯定不会陌生，装家具的、卖小海鲜的、干农活的、装运产品的，各行各业都会用到它，给我们老百姓生活带来了许多便利，也是很多新旧慈溪人的谋生工具。但与此同时，这些快速穿梭于大街小巷的车辆，也给城市交通带来了诸多安全隐患，由此引起的交通事故频频发生。 电瓶三轮车的定性 根据《道路交通安全法》第119条的规定，机动车与非机动车的主要区别在于动力装置的不同。机动车是以动力装置驱动的，非机动车是以人力或者畜力驱动的。在动力驱动的车辆中，残疾人机动轮椅车、电动自行车为非机动车，并且这种非机动车要在设计最高时速、空车质量、外形尺寸等方面符合有关国家标准。虽然该条使用了“等”的列举方式，但在没有其他特别规定的情况下，不能作扩大解释。因为电瓶三轮车存在已久，立法上不可能把明显属于机动车的情形排除在外。电瓶三轮车是以电力进行驱动的，并且与电动自行车、残疾人机动轮椅车不同，因此属于机动车。 电瓶三轮车存在的问题 1、相当数量的电瓶三轮车载得多，其载货量不亚于机动三轮摩托车，但是制动性能差，存在较大的交通安全隐患。 2、现在的电瓶车三轮车“马力”越来越大，其速度越来越快，而其相应的配套设施却不能跟上，安全警示灯不明显，如转弯灯、夜间行驶灯光不亮，自身车况不良。 3、驾驶员驾驶技能参差不齐，交通法规意识差，不按机动车行驶线行驶，随意性较大，无声无息，悄然而至，令人防不胜防。 4、由于没有对电瓶车实行强制保险，因此大多数电瓶车没有保险，一旦出现损失较大的交通事故，其经济赔偿能力，也是一个非常担忧的问题，更有电瓶车发生了交通事故后逃逸，由于未入户，无管理信息，交通管理部门在查处这类交通事故案件时非常困难。 三、解决电瓶三轮车问题的策略 由于当前电瓶三轮车的无序发展，已经严重影响了正常的道路交通和城市形象，如何采取有效的对策加以遏制其继续无序发展，是当前我们工作中的一个迫切问题。但是，就目前交通需求的现状来看，短期内保留一定数量的电瓶三轮车对城区居民日常交通生活需求是有一定益处的，如果单纯依靠强硬的管理手段进行强制性全部取缔，不仅极易引发一系列社会矛盾冲突的加剧，而且管理效果也必将收效甚微。为此，我们只有在保持理性认识的基础上，采取强化部门管理和政府引导相互结合、相互补充的方式，多渠道、多手段并用，才能有效地进行治理。对电瓶三轮车这种特殊车辆，应尽快专门制定有关法规，纳入依法管理的轨道。从安全角度，限制大动率的电瓶三轮车的生产。职能部门应加强对电瓶三轮车车的规范化管理，对电瓶三轮车车列入机动车进行入户、上号牌，驾车人应办理驾驶证，并进行信息管理。职能管理部门可以采取社区、村、组为最基本的群体进行分类管理，组织他们参加安全学习，进行普法宣传，增强交通安全意识。进一步建立健全信息台帐。对电瓶三轮车，也应按机动车实行强制保险。管理部门要加大监管和处罚力度，依法对超载、超速、醉酒驾驶电瓶三轮车的违法行为实行处罚。