突发事 件应急演练.pptVIP

二、功能演练 （一）演练目的 （1）检验新制（修）定的应急预案或程序的可行性； （2）系统评估特定应急响应功能的准备情况； （3）检验应急指挥中心的实际运作能力； （4）检验应急资源保障情况，测试低使用频率资源的调度能力； （5）检验现场指挥人员对应急预案的熟知程度； （6）检验应急功能中某一或某几方面的指令畅通情况； （7）锻炼参演人员执行任务的应变能力。 二、功能演练 （二）特点 （1）演练采用交互式组织方式。 （2）演练功能选择具有多样性。 （3）演练以检验性为主。 （4）演练过程具有一定压力。 （5）演练人员要适时作出决策。 二、功能演练 FEMA定义的13项功能： 1、接警与通知 2、指挥与控制 3、警报和紧急公告 4、通信 5、事态监测与评估 6、警戒与控制 7、人群疏散 二、功能演练 8、人员安置 9、医疗与卫生 10、公共关系 11、消防和抢险 12、运输 13、现场恢复 。。。 （三）演练准备 1. 成立功能演练工作组 组织一次功能演练，需要提前一段时间（3-6个月）成立功能演练工作组，负责功能演练的组织工作。 功能演练的工作组，除了组长之外，一般可以分为三个小组： （1）计划组 （2）行动组 （3）后勤保障组 二、功能演练 2. 制定演练计划 3. 设计演练方案 4. 其他准备 （1）演练设备和材料的准备。包括信息材料、设备器材、通信联络器材。 （2）演练场地的准备。 （3）安全保障准备。 二、功能演练 （四）演练实施 1. 演练动员 2. 演练开始 3. 演练执行 在功能演练中，由演练控制人员向演练人员传递模拟事件信息，演练人员根据模拟事件信息作出反应。 4. 演练终止 二、功能演练 （五）评估与总结 1. 演练评估 讲评重点是应急预案的编制与执行情况、演练方案设计的合理性与可操作性、应急决策与指挥协调能力、演练设备和装备的科技含量、成本效益等。 2. 演练总结 单项总结：是参演部门对本部门演练情况的总结。 综合性总结：对功能演练整体演练情况的总结。 （六）后续行动 二、功能演练 三、综合演练 （一）演练目的 （1）在桌面演练和功能演练的基础上，全面检验应急预案； （2）加强应急组织机构之间的相互合作； （3）对应急相关部门、组织和人员的应急能力进行全面培训； （4）在举办特定活动之前对应急准备工作的全面检验； （5）加强公众、媒体对应急预案和应急管理工作的理解，提高公众的公共安全意识。 （6）在举行更高级别的综合演练前的预演。 三、综合演练 三、综合演练 2005年通州区重大事故应急演练 2005年通州区重大事故应急演练 三、综合演练 （二）特点 （1）复杂性。 （2）真实性。 （3）综合性。 （三）演练准备 1. 成立综合演练工作组 组织一次综合演练，需要提前一段时间（6-12个月）成立演练工作组，负责演练的组织与准备工作。 2. 制定演练计划 三、综合演练 3. 设计演练方案 演练方案由演练主办单位会同承办单位、协办单位进行审定。必要时应报有关政府部门或上级应急管理部门批准。 4. 其他准备 （1）资金和物资准备。 （2）场地准备。 （3）交通准备。 （4）通信准备。 （5）安全准备。 5. 预演练 三、综合演练 （四）演练实施 1. 演练动员 2. 演练开始 3. 演练执行 演练执行过程中还应注意以下问题： （1）参与演练的各类人员应有明显的标志。 （2）特殊或意外情况由指挥组商讨应对方案。 （3）演练方案或现场决策不当之处，评估人员要详细记录。 三、综合演练 4. 演练终止 现场指挥按方案设计顺序和上级指令，组织指挥各自演练队伍及人员撤离现场，到指定地点集结。 需要清理演练现场时，由现场指挥人员指挥参演人员或其他人员清理现场。 （五）评估与总结 1. 演练评估 评估内容主要包括：应急预案的编制与执行情况、演练方案设 三、综合演练 计的合理性与可操作性、实战训练水平和实战能力、演练设备和装备的科技含量、成本效益，以及各部门、社会力量之间的相互协同性、联动性等。 2. 演练总结 单项总结：是参演部门对本部门演练情况的总结。 综合性总结：对功能演练整体演练情况的总结。 （六）后续行动 三种类型演练特点比较表 应急预案中要求的组织指挥、应急处置以及后勤保障等综合应急能力。 应急响应过程中的决策、指挥和协调活动；应急处置的程序与方法（模拟操作）。 相关部门与人员的职责和响应程序；应急处置的程序与方法（口头说明）。 演练内容 现场真实行动，具有时间和环境压力 真实时间压力，要求按实际行动时间完成任务 无时间压力 行动压力 控制人员发布控制消息，现场行动的反馈信息 控制人员发布控制消息，模拟人员反馈行动消息 控制人员（主持人）提出问题 事件导入 模拟现场，视频场景 模拟情景，视频场景 口头叙述、地图、沙盘