世界贸易组织体制课件10.pptVIP

（一）适用范围 （二）海关估价的方法 * 第十章 非关税措施协议 WTO成员如何设置卫生检疫和技术要求？ 海关估价的基本方法是什么？ 装船前检疫应如何规范？ 确定原产地的标准有几个？ 进口许可程序如何规范？ 第十章 非关税措施协议 第一节 《实施卫生与植物卫生措施协议》 第二节 《技术性贸易壁垒协议》 第三节 《海关估价协议》 第四节 《装船前检验协议》 第五节 《原产地规则协议》 第六节 《进口许可程序协议》 第一节 《实施卫生与植物卫生措施协议》 一、产生背景 《实施卫生与植物卫生措施协议》是“乌拉圭回合”达成的一个新协议。其宗旨是指导WTO各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施，将这些措施对贸易的消极影响减少到最低程序。 一、产生背景 一些缔约方滥用卫生与植物卫生措施，阻碍了正常的国际贸易 。 许多缔约方担心，在农产品非关税措施被转换成关税以后，某些缔约方的不合理地使用会阻碍国际贸易发展。为消除这种威胁，“乌拉圭回合”达成了《实施卫生与植物卫生措施协议》. 同时在《农业协议》中定有专门条款，WTO成员方同意执行《实施卫生与植物卫生措施协议》。 二、主要内容 （一）卫生与植物卫生措施的含义 （二）应遵循的规则 （三）发展中成员享有的特殊和差别待遇 （四）卫生与植物卫生措施委员会的职能 第二节 《技术性贸易壁垒协议》 技术性措施指，为实现合法目标而采取的技术法规、标准、合格评定程序等。 合法目标包括：维护国家基本安全；保护人类健康或安全；保护动、植物生命或健康；保护环境；保证出口产品质量；防止欺诈行为等。 《技术性贸易壁垒协议》宗旨是，指导WTO 成员制定、采用和实施正当的技术措施，鼓励 采用国际标准和合格评定程序。 保证这些措施不构成不必要的贸易障碍。 一、产生背景 缔约方为保障人类、动植物的生命或健康可采取必要的措施；缔约方为保护国家基本安全利益可采取必要的措施。依据这些规定，GATT在1970年成立了一个政策工作组。 “东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协议》。该协议只对签署的缔约方有效。“乌拉圭回合”对该协议进一步修改和完善，使之成为WTO货物贸易多边协定的组成部分，对WTO所有成员都有效。 二、主要内容 （一）制定、采用和实施技术性措施应遵守的规则 （二）技术法规、标准与合格评定程序 三、通知、评议、咨询、审议及争端解决 （一） 通知和评议 （二） 咨 询 （三） 审议制度及争端解决 第三节 《海关估价协议》 海关估价，指海关为征收关税等目的，确定进口货物完税价格的程序。 “乌拉圭回合”达成了《关于实施GATT1994第7条的协议》，又称《海关估价协议》。 协议宗旨：通过规范成员方对进口产品的估价方法，防止成员方使用任意或虚构的价格作为完税价格，确保海关估价制度的公平、统一和中立，不对国际贸易构成障碍。 一、产生背景 《GATT1947》规定，海关征收关税的完税价格应以进口货物或同类货物的“实际价格”为依据，不应采用同类国产品的价格及任意或虚构的价格；计价采用的汇率应符合国际货币基金组织的有关规定。“东京回合”中，GATT缔约方通过谈判，达成《关于实施关税与贸易总协定第7条的协议》（亦称《海关估价守则》），对如何实施上述规定作了详细解释。 “乌拉圭回合”在对《海关估价守则》进行修订和完善的基础上，达成了《海关估价协议》。WTO要求，每一个成员必须接受该协议。 二、主要内容 第四节 《装运前检验协议》 一、产生背景(一) 进口商、进口方政府，通过专业检验机构对出口产品在装运前进行检验。已成为一种国际贸易惯例。 但，一些国家实行的装运前检验制度，却与上述检验惯例不符。 为保障本国的财政收入，防止商业欺诈、逃避关税和非法输出资本，发展方聘请外国专业检验机构，（瑞士通用公证行），并以这些公司出具的“清洁检验结果报告”，作为海关估价和发给进口用汇的依据。 一、产生背景(二) 出口方（主要是发达方）政府，进口方将检验机构出具的检验报告作为海关估价依据的做法，违反GATT有关海关估价应以进口货物的成交价格为基础的规定。 此外，装运前检验机构是代表进口方政府在出口方从事的检验，因而也有必要制定相应规则。 乌拉圭回合” 谈判达成了《装运前检验协议》，该协议适用于WTO所有成员。 二、主要内容 （一）适用范围 （二）进口方的义务 （三）WTO成