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建设工程勘察设计法规第六章
6建设工程勘察设计法规 6.1概述 6.1.1建设工程勘察设计的概念 建设工程勘察是指根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的性质、地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件的活动。 建设工程设计是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资质、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。 在工程建设的各个环节中,勘察是基础,而设计是灵魂。 6.1.2建设工程勘察设计的立法概况 工程勘察设计法规是指调整工程勘察、设计活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。 2000年以来,国务院及建设部先后颁发了《建设工程勘察设计管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等法律法规。 6.2工程勘察设计标准 6.2.1工程建设标准 1.工程建设标准的概念 工程建设标准是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。 制定和实施各项工程建设标准,并逐步使其各系统的标准形成相辅相成、共同作用的完整体系,是我国建设领域现阶段一项重要的经济、技术政策。 2.工程建设标准的种类 工程建设标准从不同的角度可有不同的分类: (1)按标准的内容分为:技术标准、经济标准和管理标准。 (2)按适用范围分为:国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 (3)按执行效力分为:强制性标准和推荐性标准。 3.工程建设国家标准 国家标准由国务院工程建设行政主管部门审查批准,由国务院标准化行政主管部门统一编号,由国务院标准化行政管理部门和国务院工程建设行政主管部门联合发布。 国家标准分为强制性标准和推荐性标准。 国家标准的编号由国家标准代号、发布标准的顺序号和发布标准的年号组成,并应当符合统一格式: GB 50***-** (强制性国家标准编号) GB /T 50***-** (推荐性国家标准编号) 4.工程勘察设计标准 工程勘察设计标准包括工程勘察设计规范和标准设计两种。 (1)工程勘察设计规范。它是强制性勘察设计标准。“一经颁发,就是技术法规,在一切工程勘察、设计工作中都必须执行。”勘察设计规范分为国家、部、省、设计单位4级。 (2)标准设计。它是推荐性标准。“一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜的积极采用,凡无特殊理由的不得另行设计。”标准设计分为国家、部、省3级。 6.2.2工程建设标准的制定与实施 1.工程建设标准的制定原则(7条) (1)遵守国家的有关法律、法规及相关方针、政策,密切结合自然条件,合理利用资源,充分考虑使用和维修的要求,做到安全适用、技术先进、经济合理。 (2)积极开展科学实验或测试验证。 (3)积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。 (4)积极采用国际标准和国外先进标准。凡经认真分析论证或测试验证,并符合我国国情的,应纳入标准。 (5)条文规定严谨明确,文句简练,不得模棱两可。内容深度、术语、符号、计量单位等前后一致,不得矛盾。 (6)注意与先行标准的协调。工程建设标准中,不得规定产品标准的内容。 (7)发扬民主、充分讨论,广泛征集意见。 2.工程建设标准的审批、发布 工程建设国家标准由国务院建设行政主管部门审查批准,国务院标准化行政主管部门和建设行政主管部门联合颁行。 工程建设行业标准由国务院有关行政主管部门审批、颁行,并报国务院建设行政主管部门备案。 工程建设地方标准的制定、审批、发布方法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。但标准发布后应报国务院建设行政主管部门和标准化行政主管部门备案。 工程建设企业标准由企业组织制定,并按有关规定报送备案。 3.工程建设标准的实施 工程建设标准的实施,不仅关系建设工程的经济效益、社会效益和环境效益,而且直接关系到工程建设者、所有者和使用者的人身安全及国家、集体和公民的财产安全。因此,必须严格执行,认真监督。 强制性标准工程建设有关各方必须严格执行和遵守;推荐性标准国家鼓励自愿采用,采用何种推荐性标准,由当事人在工程合同中予以确认。 6.3设计文件的编制要求 6.3.1工程设计的原则和依据 1.工程设计原则(6条) (1)贯彻经济、社会发展规划,城乡规划和产业政策 经济、社会发展规划及产业政策,是国家某一时期的建设目标和指导方针,工程设计必须贯彻其精神,城市规划、村庄和集镇规划一经批准公布,即成为工程建设必须遵守的规定。 (2)综合利用资源,满足环保要求 工程设计中,要充分考虑矿产、能源、水、农、林、牧、渔等资源的综合利用。 要因地制宜,提高土地利用率。要尽量
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