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建设窗口与代办员交流材料(正式稿)
建设窗口与代办员交流材料
根据《桐庐县投资项目审批代办工作实施细则(试行)》文件精神,代办员的主要代办内容为从项目立项到项目竣工验收全过程的行政审批事项。在这个服务过程中,建设窗口的审批事项绝大部分是从发改立项后开始,一直持续至整个项目竣工验收,大部分项目从开始到结束持续时间都在1年以上。在服务过程中,代办员与建设窗口之间存在交流频繁、接触时间长、办理事项量大、联系内部科室(部门)多等特点。为此,建设窗口与各位代办员提早交流就显得极为重要。
首先,各位可以了解下在代办服务过程中与建设局经常联系的内部科室(单位)。
其次,介绍下代办过程中需在建设窗口办理的主要审批事项。归纳起来,建设窗口主要负责项目的规划审批、“一书三证一确认书”的许可和房屋产权的登记工作。所谓的规划审批,即工业项目总平面图的审批、各类建设项目的规划设计方案的审批和建设项目批后修改的审批。所谓的一书三证一确认书中的“一书”是指建设项目选址意见书(仅限于行政划拨用地),“三证”是指用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证,一确认书是指建设工程竣工验收规划确认书。所谓的房屋产权登记,即在以上手续齐全的前提下,对项目中建设的房屋进行产权上的登记工作。这些事项便是今后各位代办员主要的代办服务内容。每个项目的基本流程图如下:
接下来根据办理次序逐项进行说明。
一.建设项目选址意见书;
(一)办理该项许可需依据以下材料:
1.申请表;
2.授权委托书及身份证明复印件;
3.1:500或1:1000的意向位置地形图4份及电子文件;(县城项目由建设局规划科出具,乡镇项目由镇(乡)人民政府出具)
4.特殊情况需提供的其他材料。
(二)办理过程中需注意的问题:
1.项目选址不符合规划要求。
2.报送的意向位置地形图不符合要求(主要为乡镇项目),图纸要求乡镇人民政府盖章、签署同意意见、明确选址意向面积。
3.在未明确建设单位的情况下先行办理,之后建设单位发生变化。
二.用地规划许可证;
(一)办理该项许可需依据以下材料:
1.申请表;
2.授权委托书及身份证明复印件;
3.批准建设项目的有关文件;
4.建设项目选址意见书复印件(划拨土地)或土地出让合同复印件(出让土地);
5.规划设计条件(含附图);
6.特殊情况需要提供的其他材料。
(二)办理过程中需注意的问题:建设项目提供的规划设计条件和红线图必须为蓝图原件,并盖有建设局印章,土地出让合同的附图复印件不可代替使用。
(三)建议:在建设单位取得国有土地使用权后,县城建设项目与地理信息中心联系,乡镇项目与城乡处联系,可提供规划设计条件及红线图。
三. 规划审批。如上所表述,代办过程中主要服务的规划审批分工业项目的总平面图的审批、各类建设项目的规划设计方案的审批和建设项目批后修改的审批。接下来,我们以其中环节最多、牵扯部门最多的各类建设项目的规划设计方案的审批为例进行讲解,
(一)办理该项审批需依据以下材料:
1.申请表;
2.授权委托书及身份证明复印件;
3.批准建设项目的有关文件;
4.有效建设项目选址意见书(限划拨土地)及规划设计条件(含附图)复印件;
5.有相应资质设计单位设计的方案文本和1:500或1:1000平面图蓝晒图各8份及电子文件;
6.设计单位和建设单位共同确认的建筑面积核算表(线性市政工程或构架物除外);
7.按要求需进行日照分析的项目提供日照分析成果(线性市政工程或构架物除外);
8.选址及规划设计条件中明确的公示项目需提供公示材料;
9.拟建项目涉及其它单位或个人合法权益时提供公示材料;
10. 土地权属证明复印件;
11.相关行政主管部门审查意见或会议纪要。
以上资料属于常规资料的有第1—6项;第7项资料为项目中的高层建筑必须提供和特殊情况需提供;第8项资料为公示阶段产生的资料,无须建设单位提供;第9项视项目具体情况而定;第10项为个别项目有相关部门或县政府会议纪要。
(二)方案审批流程图如下:
(三)办理过程中需注意的问题:
1.所有提供的复印件需加盖建设单位公章。
2.报送文本及总平面图盖章不全。如所有文本及总平面图需盖建设单位印章、设计单位印章及相关证明设计资质的印章和出图章;如乡镇建设项目需得到所在乡镇人民政府同意后报批并盖章确认。
3.设计单位和建设单位共同确认的建筑面积核算表必须加盖两家单位的印章后报送。
4.建设项目方案设计的设计院须在桐庐县建筑业管理处备案。
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