社区出租房流动人口网格化管理平台初步规划.docxVIP

嵊州市出租房、流动人口网格化管理平台规划方案建设思路建设目标建成出租房、流动人口数据采集和交换体系。充分利用全市现有基层工作队伍（如网格化工作人员）的采集能力和各相关部门的已有建设成果，实现人工+系统交换的方式，保证数据的实时性、准确性和完整性。建设出租房、流动人口数据库，并建立人与房等关联关系。充分利用数据采集和交换体系，逐步建设和完善数据库，并能提供给相关接入部门更新的出租房、流动人口数据。建设出租房、流动人口综合管理平台。在出租房、流动人口数据库的基础上，建设以村（社区）为基础单位，结合网格化管理，针对出租房、流动人口进行管理，并提供服务。重点难点数据源的问题。如何采集和交换到出租房、流动人口数据。常见做法有两种，一是通过人工采集，电脑录入；二是通过与已建设相关数据资源的部门，建立共享交换体系，获取数据资源。数据库建设标准规范的问题。核心内容是数据字段项的范围和标准制定。主要取决于系统平台只是内部应用使用（仅仅本项目使用，不考虑其他项目或系统共享，即不考虑扩展性），还是按照国家、省市相关标准，进行建设统一的数据采集、交换、共享等规范，保证向上可以对接，横向可以兼容。平台的业务范围边界问题。设计或建成的出租房、流动人口数据库的范围，以及在此基础上，进行业务应用范围的定制开发所涉及到的部门业务职责部分。比如针对出租房、流动人口的安全管理等，则属于公安的治安总队和流动人口办的工作范围。部门协调问题。对出租房、流动人口的管理，是很多部门的工作管理范围，比如公安、计生、人社、民政等。如何协调涉及多个部门，不同阶段的工作开展情况。建设模式的问题。如何建立长期有效的建设模式推进，需要结合实际工作开展情况而定。比如：统一规划，分步建设，自上而下；业务切入，试点先行，自下而上。建设步骤第一阶段（准备阶段）成立项目工作小组，包括领导协调小组、项目实施小组、项目专家小组、项目标准化小组。领导协调小组，由市委牵头，各参建单位的直接主管领导（一般为副局级别）组成，项目立项等环节进行，保证各个部门的协调顺畅，有利于推动项目开展；项目实施小组，由主管单位（可以统筹或协调相关部门的单位）进行总体规划实施，保证项目的实施目标方向、内容无误；项目专家小组，对项目实施的规划进行指导；项目标准化小组，专门负责项目的标准制定和实施。项目工作小组根据实际情况，可以兼任。利用现有的“网格化”队伍建设，落实基层工作开展。充分利用现有全乡镇（街道）、村（社区）的“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。总体规划设计，指导项目实施方向。由项目实施单位进行项目实施规划，领导小组审核批复。制定数据标准规范，明确采集、交换、共享标准。由项目标准小组进行调研规划制定相关标准规范，指导项目实施。第二阶段（实施阶段）各参建部门对接，包括数据和业务对接。建设基础数据平台，共享交换现有数据资源和人工采集数据组合的方式实现。建设统计分析平台，对基础数据进行查询分析建设内容总体框架平台架构数据层：以GIS地理信息平台为基础，集成二三维地图与VR实景、街景等基础地理信息数据，整合社会管理服务六要素（人、地、事、物、组织、情）。支撑层：通过数据交换引擎、动态表单引擎、流程管理引擎等标准通用的功能模块，实现可订制、可配置的构建技术。为省、市、区（县）、乡镇街道、社区等不同层级用户的差异化业务需求提供服务。应用层：通过基础应用与扩展业务应用为政府决策提供依据、为社会管理提供支撑、为服务民生提供保障。访问层：通过移动手机、平板电脑、计算机、数字电视等应用，打造三维网格化社会管理服务3A平台Anytime（任何时间）、Anywhere（任何地点）、Anyhow（任何方式）。用户层：目前三维网格化平台主要面对的用户群有社会民众、网格员、社区、街道、区（县）级用户以及各级政府职能部门。部署方式传统部署方式云计算架构部署主要建设内容根据项目实际建设需要，进行扩展定制。基础数据平台主要是通过一是网格工作人员对辖区范围内的人、房要素进行全面的信息采集管理，便于工作查找和处理；二是通过制定共享交换体系，与参建部门数据。数据交换系统文件采集提供txt\cvs\excel等文件采集。采集器支持对多种数据类型进行采集。采集支持文件采集、数据库采集、web采集、邮件采集、ftp采集等数据采集。按数据来源的不同，采集器分本地采集和数据库采集。本地采集设置本地采集目录，对采集对象目录下的文件进行采集。数据库采集设置采集数据库，对相应数据库的数据进行采集。采集器采集计划配置采集器支持采集计划配置，对采集的频率和采集的线程数进行设置，满足个性化采集需求。采集状态查看当前正在执行的任务状态，并可以对任务的状态进行修改，可修改的状态为暂停或停止任务，继续执行任务。系统功能（1